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“洋垃圾”禁令掀起全球環(huán)保熱 倒逼西方環(huán)保
2018-04-02 21:52:39來源: 人民網(wǎng)-人民日報海外版

 

2017年7月18日,中國環(huán)保部向世界貿(mào)易組織(WTO)提交文件,要求緊急調(diào)整進(jìn)口固體廢物清單,擬于2017年底前,禁止進(jìn)口4類24種固體廢物,包括生活來源廢塑料、釩渣、未經(jīng)分揀的廢紙和廢紡織原料等高污染固體廢物。新華社發(fā)

“洋垃圾”禁令掀起全球環(huán)保熱(國際論道)

2017年年底前,全面禁止進(jìn)口環(huán)境危害大、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的固體廢物;2019年年底前,逐步停止進(jìn)口國內(nèi)資源可以替代的固體廢物……中國的“洋垃圾”禁令在國際上引發(fā)廣泛關(guān)注。堆積如山的垃圾令許多國家直呼“吃不消”,甚至招致某些國家的無理指責(zé)。然而,人間自有公道在。有理性的聲音指出,世界應(yīng)該對中國“心存感激”。

“中國令人心存感激”

“中國以往作為廢塑料接收國令人心存感激。”德國《南德意志報》做出了這樣的點(diǎn)評。事實(shí)的確如此。

目前,全球的廢棄物出口高度依賴中國。根據(jù)聯(lián)合國商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù),2015年全世界超過70%的廢塑料和37%的廢紙都出口到中國。歐洲國家和美國是這些廢品的主要來源地。

據(jù)西班牙《國家報》報道,從上世紀(jì)80年代開始,中國就是包括廢棄塑料、紙類和紡織品等在內(nèi)的廢料的最大進(jìn)口國。這些進(jìn)口垃圾主要來自于發(fā)達(dá)國家。2015年中國總共進(jìn)口了4600萬噸廢料。2016年全世界56%的廢料的最終目的地都是中國。

《巴黎競賽畫報》比利時網(wǎng)站報道稱,過去,歐洲對2/3分揀后的垃圾進(jìn)行了當(dāng)場回收,剩下的1/3則被運(yùn)去了中國。中國每年固體廢棄物的進(jìn)口量達(dá)到 5000 萬噸,其中僅塑料垃圾就有 900 萬噸,且主要來自歐洲和美國。

德國《南德意志報》報道稱,2016年,僅德國就有150萬噸廢塑料被運(yùn)往中國內(nèi)地和中國香港,占德國廢塑料總量的一半。英國去年向中國運(yùn)送了將近80萬噸塑料垃圾,約占英國廢塑料總量的65%。

英國《衛(wèi)報》指出,從2012年起,英國向中國出口了270萬噸的廢塑料,占英國總塑料出口的2/3。

據(jù)美國《紐約時報》報道,美國約有2/3的廢品在其境內(nèi)處理,剩下的1/3則出口到全球150個國家,其中中國是美國最大的廢品出口地,占了大約40%的份額。還有媒體指出,在2017年美國出口的3700萬噸垃圾當(dāng)中,有1/3都被運(yùn)往了中國。

倒逼西方環(huán)保改革

中國拒收“洋垃圾”迫使西方開始迅速采取措施應(yīng)對?!栋屠韪傎惍媹蟆穲蟮婪Q,中國的洋垃圾禁令將為再循環(huán)行業(yè)帶來新氣象,未來的垃圾分類也將比過去更為仔細(xì)。

部分國際發(fā)達(dá)國家的企業(yè)已經(jīng)開始增加垃圾分類分揀設(shè)施,以滿足中國對于固體廢棄物進(jìn)口日益嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。美國環(huán)境政策專家弗蘭克稱,為達(dá)到中國的新標(biāo)準(zhǔn),美國目前正在啟用人工智能,對垃圾進(jìn)行分揀。

聯(lián)合國環(huán)境署執(zhí)行主任艾瑞克·索爾海姆表示,中國打擊“洋垃圾”的進(jìn)口,對于富裕國家來說應(yīng)該是一個信號,要加強(qiáng)回收。事實(shí)上,不少國家已經(jīng)開始采取行動了。

英國《金融時報》網(wǎng)站報道稱,禁令對廢品出口國的影響不言而喻,歐盟很快做出反應(yīng),決定對塑料袋征稅。

英國國會眾議院環(huán)境監(jiān)察委員會在一份報告中提出,應(yīng)該動用稅收政策來改善英國的垃圾回收和再處理行業(yè)。據(jù)《紐約時報》報道,作為對此的回應(yīng),從今年2月起,星巴克位于倫敦市中心的20到25家店面開始調(diào)價,一杯多賣5便士,如果消費(fèi)者自帶杯子的話,買咖啡可以優(yōu)惠25便士。

1月23日,歐盟宣布首個處理塑料垃圾的計(jì)劃,將逐步淘汰一次性塑料,目標(biāo)是到2030年,歐盟地區(qū)使用的所有塑料包裝必須能夠回收利用

英國首相特雷莎·梅也在1月表示,英國將在25年內(nèi)消除所有可避免的塑料垃圾。

德國《南德意志報》報道稱,作為垃圾收集與分類大國的德國明顯受到中國禁令沖擊。德國未來幾年要逐步增加塑料回收。目前36%的塑料垃圾被回收利用,到2022年,這一比例應(yīng)上升到63%。同時歐盟也在起草新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)一攬子計(jì)劃,并將增加垃圾回收利用作為目標(biāo)。

為全球生態(tài)安全作貢獻(xiàn)

“雖然垃圾處理的問題不是一朝一夕就能解決的,但是中國畢竟邁出了寶貴的第一步。”有媒體這樣說。

西班牙《國家報》報道指出,大量廢料的回收處理工作給環(huán)境造成嚴(yán)重影響。報道描述了廣東貴嶼的情況:當(dāng)?shù)氐暮铀汲尸F(xiàn)漆黑的顏色,當(dāng)?shù)厝说慕】狄渤霈F(xiàn)了問題,癌癥發(fā)病率連年攀升。

事實(shí)上,從重工業(yè)、原材料處理到紡織業(yè),富國將污染工業(yè)轉(zhuǎn)移到窮國。這種情況不只發(fā)生在中國,孟加拉國一些紡織廠流出的廢水也嚴(yán)重污染了河流。

中國針對“洋垃圾”的禁令為改變這一切開了個好頭。西班牙《國家報》認(rèn)為,中國針對“洋垃圾”的禁令將有助于降低“洋垃圾”給環(huán)境帶來的危害,同時還將增強(qiáng)中國回收行業(yè)處理國內(nèi)不斷增加的垃圾廢料的能力。

英國《金融時報》網(wǎng)站引用專家的觀點(diǎn)說,將“洋垃圾”的口封死之后,回收處置行業(yè)只能回過頭來想怎么在中國國內(nèi)建立和發(fā)展自己的回收體系;而優(yōu)質(zhì)的處置能力火力全開處置國內(nèi)資源,必然會顯著減少進(jìn)入小作坊的垃圾比例和數(shù)量。長期來看,禁令最終的目標(biāo)無疑是提高國內(nèi)固體廢物的回收利用率,甚至倒逼出前端垃圾分類,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

綠色和平東亞分部也認(rèn)為,停止進(jìn)口“洋垃圾”將拉動國內(nèi)固體廢物加工利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展和垃圾分類回收。以廢塑料行業(yè)為例,中國廢塑料年進(jìn)口量從1992年的30萬噸飆升至2016年的734萬噸,停止進(jìn)口后,中國廢塑料企業(yè)將面臨每年數(shù)百萬噸的原材料缺口,需要通過國內(nèi)的垃圾分類和固體廢物回收體系填補(bǔ)。

為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。中國已經(jīng)作出了榜樣。

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