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新政策持續(xù)落地 拉動(dòng)消費(fèi)促進(jìn)新發(fā)展格局形成
2021-09-22 10:03:40來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

今年以來,隨著強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)加快建設(shè),各項(xiàng)促消費(fèi)工作有序推進(jìn),我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)步復(fù)蘇,消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎地位日益凸顯,消費(fèi)支撐新發(fā)展格局加快構(gòu)建。

但也要看到,進(jìn)入三季度以來,國(guó)內(nèi)疫情多源多點(diǎn)發(fā)生,居民出行和消費(fèi)減少,導(dǎo)致市場(chǎng)銷售增速有所回落,居民消費(fèi)傾向回升勢(shì)頭有所減緩,消費(fèi)全面復(fù)蘇的進(jìn)程遲滯。

當(dāng)前正值進(jìn)入“金九銀十”的消費(fèi)旺季,居民消費(fèi)熱情有望進(jìn)入新一輪上升周期,為消費(fèi)活力激發(fā)和潛力釋放打開了新空間。在此背景下,商務(wù)部近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前商務(wù)領(lǐng)域促消費(fèi)重點(diǎn)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),以期把握全面促進(jìn)消費(fèi)的機(jī)遇窗口,加快補(bǔ)齊拖累消費(fèi)回升的短板和薄弱環(huán)節(jié),為今年四季度和明年上半年消費(fèi)發(fā)展和創(chuàng)新筑牢基礎(chǔ)。

從本次《通知》具體內(nèi)容來看,體現(xiàn)了前瞻布局、系統(tǒng)謀劃、科學(xué)推動(dòng)三大突出特征。

首先,前瞻性地布局支撐消費(fèi)創(chuàng)新的基礎(chǔ)要素。例如,沉浸式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式的線上線下融合消費(fèi)創(chuàng)新高度依賴新增消費(fèi)場(chǎng)所和場(chǎng)地供給,“直播經(jīng)濟(jì)”等線上消費(fèi)渠道日益依賴云計(jì)算等新型基礎(chǔ)設(shè)施提供強(qiáng)勁的算力支持,高端消費(fèi)品供給在短期內(nèi)仍需依賴高質(zhì)量的進(jìn)口平臺(tái)和渠道引進(jìn)?!锻ㄖ穼?duì)以上各類消費(fèi)創(chuàng)新所需的基礎(chǔ)要素進(jìn)行了布局,體現(xiàn)了政策的前瞻性。

其次,系統(tǒng)謀劃提升全體人民消費(fèi)生活體驗(yàn)?!锻ㄖ啡轿?、多層次地謀劃國(guó)際消費(fèi)中心城市、城市和縣域商業(yè)設(shè)施、縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流流通網(wǎng)絡(luò)體系,體現(xiàn)了政策的系統(tǒng)思維,也充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。

最后,更加重視通過改革的方式擴(kuò)大消費(fèi)。以占我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)十分之一的汽車消費(fèi)這一重要大宗消費(fèi)類別為例,當(dāng)前傳統(tǒng)汽車消費(fèi)需求在前期刺激政策下已經(jīng)提前釋放,汽車消費(fèi)面臨后勁不足的問題。《通知》不走傳統(tǒng)政策刺激擴(kuò)大消費(fèi)的老路子,提出開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)、擴(kuò)大二手車消費(fèi)等,是通過改革的辦法,合理引導(dǎo)新增消費(fèi)需求對(duì)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐,有利于形成更高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡,促進(jìn)存量汽車流通和使用效率提升。

總體來看,在疫情等短期因素和區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力、居民收入就業(yè)等中長(zhǎng)期因素綜合影響下,我國(guó)消費(fèi)恢復(fù)的進(jìn)程在城鄉(xiāng)、區(qū)域、人群、類別之間表現(xiàn)出不平衡特征,城鎮(zhèn)特別是大型城市、華北和東北地區(qū)、服務(wù)和耐用品領(lǐng)域、低收入和就業(yè)不穩(wěn)定群體是消費(fèi)恢復(fù)的薄弱環(huán)節(jié)。

隨著《通知》的出臺(tái),以上短板和薄弱環(huán)節(jié)將得到一定程度改善,部分消費(fèi)領(lǐng)域面臨的突出問題有所緩解,消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式、新內(nèi)容加快創(chuàng)新發(fā)展,消費(fèi)環(huán)境和消費(fèi)體驗(yàn)逐步改善,城鄉(xiāng)消費(fèi)進(jìn)一步暢通,居民消費(fèi)信心和消費(fèi)意愿持續(xù)回升,重點(diǎn)人群消費(fèi)傾向加快提高,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的底盤作用更加堅(jiān)實(shí)、主動(dòng)力作用進(jìn)一步強(qiáng)化。

下一步,在認(rèn)真貫徹執(zhí)行《通知》要求的基礎(chǔ)上,還要著重激發(fā)以城市為核心的都市圈和城市群消費(fèi)活力,將促進(jìn)消費(fèi)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革更緊密結(jié)合、通過高品質(zhì)供給持續(xù)引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí),關(guān)注重點(diǎn)人群消費(fèi)能力并提高政策保障力度和針對(duì)性,加強(qiáng)中長(zhǎng)期政策引導(dǎo)和護(hù)航,使建設(shè)超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成為一個(gè)可持續(xù)的進(jìn)程。

關(guān)鍵詞: 新政策 拉動(dòng)消費(fèi) 新發(fā)展格局 擴(kuò)大消費(fèi)

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