“今年上半年,全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)16.2%,工業(yè)用電同比增長(zhǎng)16.5%,對(duì)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率近70%。電煤對(duì)煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到76.7%。”在近日國(guó)家能源局舉行的2021年上半年能源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)李福龍介紹道。
在滿足巨大的生產(chǎn)生活用電需求的同時(shí),燃煤發(fā)電帶來的能源消耗及環(huán)境污染等問題不容忽視。除使用價(jià)值外,風(fēng)電、光伏等綠色電力產(chǎn)品進(jìn)一步體現(xiàn)了電力的環(huán)境價(jià)值。
然而,供需無法有效對(duì)接成了限制綠電發(fā)展的重要因素之一。
一方面,綠電消費(fèi)是企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的“剛需”,企業(yè)需要用綠電生產(chǎn)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升品牌形象和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,目前電力市場(chǎng)買賣的大部分為火電等常規(guī)能源發(fā)電,新能源發(fā)電主要由電網(wǎng)企業(yè)保障性收購(gòu),且由于出力不穩(wěn)定等技術(shù)特點(diǎn),電力系統(tǒng)消納和運(yùn)行成本將明顯上升。
在此背景下,以綠電產(chǎn)品為標(biāo)的物,在電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)機(jī)制框架內(nèi)設(shè)立全新的交易品種——綠電交易應(yīng)運(yùn)而生。9月7日,全國(guó)綠電交易試點(diǎn)正式啟動(dòng),來自17個(gè)省份的259家市場(chǎng)主體參與達(dá)成交易電量79.35億千瓦時(shí)。本次交易預(yù)計(jì)將減少標(biāo)煤燃燒243.6萬噸,減排二氧化碳607.18萬噸。
事實(shí)上,對(duì)綠電交易的探索早有先例。今年3月,由北京電力交易中心牽頭,聯(lián)合國(guó)網(wǎng)電商公司等單位建設(shè)的區(qū)塊鏈綠電交易平臺(tái)通過科技成果鑒定,該平臺(tái)將全面支撐北京冬奧會(huì)場(chǎng)館100%綠電供應(yīng)。4月,亞組委、浙江電力交易中心與國(guó)網(wǎng)杭州供電公司簽署了三方協(xié)議,全面啟動(dòng)杭州亞運(yùn)會(huì)綠電交易……但是,覆蓋全國(guó)、系統(tǒng)性的綠電交易規(guī)則此前一直欠缺。
此次綠電交易試點(diǎn)啟動(dòng),電力用戶可通過雙邊交易方式,從新能源企業(yè)直接購(gòu)買綠電,開啟了我國(guó)綠電消費(fèi)新模式。它從供需雙側(cè)發(fā)力,實(shí)現(xiàn)綠電供需的有效對(duì)接。
從供給側(cè)來看,要同時(shí)實(shí)現(xiàn)電力低碳轉(zhuǎn)型、安全可靠、經(jīng)濟(jì)可承受等多重目標(biāo),必須要深化電力體制改革,在體制機(jī)制和市場(chǎng)建設(shè)上做出探索創(chuàng)新。綠電交易價(jià)格由發(fā)電企業(yè)與用戶雙邊協(xié)商、集中撮合等方式形成,完全市場(chǎng)化產(chǎn)生的附加收益歸發(fā)電企業(yè)所有。這有助于充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源優(yōu)化配置中的決定性作用,全面反映綠電的環(huán)境價(jià)值,推進(jìn)電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
從用電側(cè)來看,綠電在電力市場(chǎng)交易和電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行中優(yōu)先組織、優(yōu)先安排、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先結(jié)算。綠電交易與綠證核發(fā)的有效銜接,即“證電合一”的方式,既滿足了電力用戶生產(chǎn)清潔用能的需求,又能使其獲得權(quán)威的綠色環(huán)境價(jià)值認(rèn)證。相關(guān)政策措施有助于激發(fā)用電側(cè)購(gòu)買綠電的積極性,引導(dǎo)全社會(huì)形成消費(fèi)綠電、清潔低碳的新風(fēng)尚。
可以預(yù)見,綠電在電力市場(chǎng)中所體現(xiàn)的環(huán)境價(jià)值,將精準(zhǔn)傳導(dǎo)至新能源企業(yè),引導(dǎo)新能源投資,激勵(lì)其加大投入,提升技術(shù)水平。新能源企業(yè)也應(yīng)抓住機(jī)遇大力提升供應(yīng)能力,通過市場(chǎng)化配置保障投資收益,從而推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
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