近日,北京市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的若干措施》。此《若干措施》明確,將包括美團(tuán)騎手、滴滴司機(jī)等在內(nèi)的平臺(tái)網(wǎng)約勞動(dòng)者納入最低工資制度保障范圍。這意味著,按照北京8月1日剛剛實(shí)施的最低工資標(biāo)準(zhǔn)2320元/月計(jì)算,平臺(tái)企業(yè)向提供正常勞動(dòng)的平臺(tái)網(wǎng)約勞動(dòng)者支付的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于2320元。
網(wǎng)約車、網(wǎng)約保潔、快遞小哥……近年來(lái),依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供各種服務(wù)的從業(yè)人員越來(lái)越多。然而,網(wǎng)約工等新業(yè)態(tài)的勞動(dòng)關(guān)系較為特殊,客觀上也導(dǎo)致該群體難以獲得工傷保險(xiǎn)等制度保障。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,新業(yè)態(tài)從業(yè)人員以靈活、彈性、平臺(tái)、共享等就業(yè)形式存在,不具備法定意義上的勞動(dòng)合同關(guān)系,致使該群體相關(guān)勞動(dòng)權(quán)益保障存在缺失。建議制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),就工作時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)保護(hù)等進(jìn)行規(guī)范,逐步解決網(wǎng)約工職業(yè)傷害、基本醫(yī)療和養(yǎng)老保障等相關(guān)問(wèn)題。
根據(jù)國(guó)家信息中心統(tǒng)計(jì),早在2016年我國(guó)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提供服務(wù)的勞動(dòng)者人數(shù)已達(dá)6000萬(wàn)人,市場(chǎng)交易額3.45萬(wàn)億元。預(yù)計(jì)到2021年,分享經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)者人數(shù)有望超過(guò)1億人,其中全職參與人員約2000萬(wàn)人。網(wǎng)約工的勞動(dòng)權(quán)益受忽視,折射出勞動(dòng)者權(quán)益在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代面臨的普遍困境,尤其是網(wǎng)絡(luò)化讓勞資關(guān)系變得更復(fù)雜。一方面,為了自身利益最大化,一些APP平臺(tái)并不愿與網(wǎng)約工建立勞動(dòng)關(guān)系。也就是說(shuō),雙方不存在勞動(dòng)關(guān)系,網(wǎng)約工如提出支付解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金以及為他們補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)的訴求,就面臨于法無(wú)據(jù)尷尬境地。另一方面,網(wǎng)約工的勞動(dòng)權(quán)益難以得到良好保障。因?yàn)樵谶@種所謂的“商業(yè)合作”中,網(wǎng)約工的收入也難得到很好保障,他們隨時(shí)可能被“炒魷魚”,而自己卻只能忍氣吞聲。
不言而喻,網(wǎng)約工要維權(quán),面臨比傳統(tǒng)用工類型更多的困難,比如取證難,比如相關(guān)部門的監(jiān)管滯后等等。因此,要依法維護(hù)網(wǎng)約工的合法權(quán)益,需要多方發(fā)力。一方面,勞動(dòng)保障部門要讓網(wǎng)約工走出監(jiān)管盲區(qū),需要加大監(jiān)管,維護(hù)好員工勞動(dòng)權(quán)益,對(duì)侵害員工勞動(dòng)權(quán)益的違法行為,要依法予以追究責(zé)任;另一方面,網(wǎng)約工們自己也需要更多一些維權(quán)意識(shí),不能任由企業(yè)擺布,要盡量與用人單位簽訂勞動(dòng)合同,對(duì)侵害自身勞動(dòng)權(quán)益的行為要勇于維權(quán)、敢于維權(quán)。
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