原標(biāo)題：藍(lán)海已現(xiàn)，（引題）

哈爾濱如何搶搭服務(wù)貿(mào)易發(fā)展順風(fēng)車（主題）　

在許多人印象中，服務(wù)貿(mào)易比較高大上，離普通人生活很遠(yuǎn)。事實不然，一次網(wǎng)絡(luò)購物、一次遠(yuǎn)程醫(yī)療、一次體育賽事、一次跨境旅游……都是一種服務(wù)貿(mào)易。近日，商務(wù)部等24部門發(fā)布《“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》，全景勾畫服務(wù)貿(mào)易發(fā)展藍(lán)圖，釋放加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的積極信號。

而在此前，2020年8月，國務(wù)院批復(fù)同意開展新一輪全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，范圍擴(kuò)大到哈爾濱等全國28個省、市（區(qū)域）。

服務(wù)貿(mào)易已現(xiàn)藍(lán)海，作為創(chuàng)新發(fā)展試點城市，哈爾濱發(fā)展服務(wù)貿(mào)易有何特色？哪些領(lǐng)域具有發(fā)展?jié)摿Γ咳绾螕尨顕摇笆奈濉狈?wù)貿(mào)易快發(fā)展的順風(fēng)車？

服貿(mào)會上哈爾濱企業(yè)展示會展服務(wù)。

對俄服務(wù)貿(mào)易“新高地”

詢價、報價、合同簽訂……在哈爾濱俄運通科貿(mào)股份有限公司內(nèi)，工作人員通過線上方式與客戶進(jìn)行業(yè)務(wù)往來，“不見面”即可實現(xiàn)貨物在中國和俄羅斯之間流通。

在今年的北京服貿(mào)會上，俄運通的中俄物流領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)專項平臺項目獲“業(yè)態(tài)創(chuàng)新服務(wù)示范案例”獎。

此次獲獎項目，是該公司在國家“一帶一路”倡議背景下打造的一體化服務(wù)平臺，以系統(tǒng)化、數(shù)據(jù)化為標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)提供跨境商貿(mào)、金融、通關(guān)、退稅、物流等供應(yīng)鏈一站式專業(yè)服務(wù)。自上線以來，已服務(wù)全國外貿(mào)企業(yè)1500余家，累計實現(xiàn)過貨量500萬噸、實現(xiàn)營收50億元，降低跨境物流中間成本15%~20%。

記者從哈爾濱市商務(wù)局了解到，加速打造對俄合作“高地”，哈爾濱在跨境物流、中醫(yī)康養(yǎng)、金融服務(wù)等對俄服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域逐漸走向縱深。

滿載著空調(diào)機(jī)的首趟“龍海號”哈俄班列從哈爾濱駛出；哈爾濱直達(dá)莫斯科的第一個貨運航班B757型全貨機(jī)由哈爾濱太平國際機(jī)場飛往俄羅斯首都莫斯科……哈爾濱對俄跨境電商供應(yīng)鏈體系建設(shè)逐步完善，今年1月~6月，共發(fā)運郵件157萬件，貨運量696噸，供應(yīng)鏈出口貿(mào)易額2.61億元，占哈爾濱市對俄出口貿(mào)易總額的30.5%。

對俄金融服務(wù)取得突破性進(jìn)展，哈爾濱銀行打通對俄金融合作便捷渠道，累計對俄跨境調(diào)運人民幣現(xiàn)鈔3億余元，調(diào)出盧布現(xiàn)鈔近70億元，在全國居龍頭地位。自主研發(fā)的中俄跨境電子商務(wù)在線支付平臺已累計交易結(jié)算量超過156億元人民幣，累計交易筆數(shù)達(dá)4400萬筆。

多領(lǐng)域創(chuàng)新探路新藍(lán)海

在巴基斯坦、阿聯(lián)酋等全球20多個國家和地區(qū)承建50多個大型電站交鑰匙工程和提供電站成套設(shè)備，總裝機(jī)容量近5000萬千瓦……哈電國際作為哈電集團(tuán)下屬專門從事電力工程總承包業(yè)務(wù)的對外窗口單位，抓住“一帶一路”機(jī)遇，初步實現(xiàn)了從最初裝備“走出去”，到裝備、資本、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)共同“走上去”，中國元素在海外項目得到全方位凸顯。

哈爾濱是國家服務(wù)外包示范城市，以哈電國際、龍建路橋、哈飛空客、哈工大機(jī)器人等重點企業(yè)為代表，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是哈爾濱市重點發(fā)展領(lǐng)域之一。以“制造+服務(wù)”模式整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，重點發(fā)展工程承包、工業(yè)設(shè)計研發(fā)服務(wù)外包，全年承接執(zhí)行額已占全市服務(wù)外包離岸執(zhí)行額的70%左右。

而這，是哈爾濱發(fā)揮優(yōu)勢，多領(lǐng)域創(chuàng)新探路服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域新藍(lán)海的典型。

哈爾濱市商務(wù)局服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)處三級調(diào)研員劉凱介紹，哈爾濱作為國家28個全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點城市中唯一一個以對俄服務(wù)貿(mào)易為特色的城市，充分發(fā)揮全國對俄合作中心城市區(qū)位優(yōu)勢，全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點，在運輸、旅游、文化、科技、金融、中醫(yī)藥、會展、跨境電商、教育等重點領(lǐng)域先行先試，取得重要突破，收獲了創(chuàng)新試點經(jīng)驗。

搶搭服務(wù)貿(mào)易發(fā)展順風(fēng)車

服務(wù)貿(mào)易是國際貿(mào)易的重要組成部分和國際經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域，在構(gòu)建新發(fā)展格局中具有重要作用。曾有統(tǒng)計，世界經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出的六成來自服務(wù)業(yè)，占全球出口總額20%的服務(wù)出口貢獻(xiàn)了全球外貿(mào)增加值的近一半，服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易已成為世界經(jīng)濟(jì)新引擎。

有專家指出，哈爾濱服務(wù)貿(mào)易發(fā)展優(yōu)勢明顯，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在不小短板。如服務(wù)貿(mào)易基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，政策缺少承接主體。同時，受疫情影響，涉外旅行、文化、體育、會展、科技、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域均受到嚴(yán)重沖擊。

那么，在“十四五”期間，哈爾濱市乃至黑龍江省，如何搶搭服務(wù)貿(mào)易快發(fā)展順風(fēng)車？

劉凱介紹，積極應(yīng)對疫情影響，哈爾濱提出繼續(xù)圍繞在跨境運輸、冰雪旅游、文化時尚、服務(wù)外包、技術(shù)貿(mào)易、金融服務(wù)、中醫(yī)藥服務(wù)、會展服務(wù)、跨境電商服務(wù)等九大領(lǐng)域深耕。同時，將加大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的招商工作力度，培育市場主體。將針對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特點，認(rèn)真梳理相關(guān)政策，利用好哈市現(xiàn)有服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金，針對不同地區(qū)、不同項目提出差異化、特色化招商政策，增強(qiáng)招商針對性、實效性。

擴(kuò)展到全省，省商務(wù)廳服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)處處長孫廣智認(rèn)為，“十四五”期間，要發(fā)揮我省全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點、服務(wù)外包示范城市和特色服務(wù)出口基地的引領(lǐng)作用，突出我省特色，在對外文化貿(mào)易、中醫(yī)藥服務(wù)出口和數(shù)字貿(mào)易上有所突破。推動服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化，出臺相關(guān)政策措施。同時，加快制造業(yè)和服務(wù)外包融合發(fā)展，積極發(fā)展研發(fā)、設(shè)計、檢測、地理信息處理、呼叫中心等服務(wù)外包，擴(kuò)大就業(yè)空間。利用“服貿(mào)會”“數(shù)交會”“服博會”等國家級會展平臺，推動我省服務(wù)貿(mào)易企業(yè)走出去。

新聞鏈接

按照國務(wù)院于2020年8月11日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于同意全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點的批復(fù)》（國函〔2020〕111號），同意在北京、天津、上海、重慶（涪陵區(qū)等21個市轄區(qū)）、海南、大連、廈門、青島、深圳、石家莊、長春、哈爾濱、南京、蘇州、杭州、合肥、濟(jì)南、威海、武漢、廣州、成都、貴陽、昆明、西安、烏魯木齊和河北雄安新區(qū)、貴州貴安新區(qū)、陜西西咸新區(qū)等28個省、市（區(qū)域）全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。全面深化試點期限為3年，自批復(fù)之日起算。

《“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》共9章，計1.5萬字。第一章為發(fā)展背景。第二章為總體要求。提出“十四五”時期發(fā)展目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。第三至第八章為重點任務(wù)。明確了深化服務(wù)貿(mào)易改革開放、加快服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化進(jìn)程、優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu)、完善服務(wù)貿(mào)易區(qū)域布局、壯大服務(wù)貿(mào)易市場主體、深化服務(wù)貿(mào)易對外合作等領(lǐng)域的思路和重點工作。第九章為保障措施。（文/黑龍江日報全媒體記者 曲靜 付宇 攝/黑龍江日報全媒體記者 曲靜 邵國良）

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