受市場監(jiān)管總局委托，上海市市場監(jiān)管局對第四屆中國國際進口博覽會參展企業(yè)在展區(qū)內展示銷售的進口特殊食品行使注冊審批權，辦理臨時許可批件。

截至11月4日，經專家審評，已有86個第四屆進博會參展進口特殊食品獲得臨時許可證書，其中嬰幼兒配方乳粉44個、特殊醫(yī)學用途配方食品37個、保健食品5個，與第三屆進博會相比增加了14個。

推進政策實施

開啟“6+180+365”服務模式

對第四屆進博會參展進口特殊食品辦理6天臨時許可，實現(xiàn)進口嬰幼兒配方乳粉、進口特殊醫(yī)學用途配方食品、進口保健食品三大類特殊食品全覆蓋。

參展進口特殊食品在海關特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心(B型)延展，臨時許可證書延長使用180天。

對參展進口特殊食品優(yōu)先安排境外核查，加快進口注冊審評審批進度，盡快實現(xiàn)365天在國內市場便利供應。

優(yōu)化指導服務

推動“上海方案”精準落地

為實現(xiàn)進博會“越辦越好”目標，上海市市場監(jiān)管局于2021年上半年在進博局組織的第四屆中國國際進口博覽會參展商聯(lián)盟乳業(yè)專業(yè)委員會工作會議上，向參展企業(yè)解讀政策，傾聽企業(yè)訴求，推動進博會進口嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學用途配方食品監(jiān)管領域制度創(chuàng)新“上海方案”的精準落地。

制定印發(fā)《上海市市場監(jiān)督管理局關于第四屆中國國際進口博覽會參展企業(yè)申請辦理進口特殊食品產品臨時許可等有關事項的公告》，通過進博局將特殊食品臨時許可公告和參展須知以電子郵件方式發(fā)送所有參展特殊食品企業(yè)，為參展企業(yè)提供點對點服務，并做好企業(yè)咨詢的答復指導。

實施臨時許可

放大進博會溢出效應

自2021年10月中旬以來，上海市市場監(jiān)管局有序推進申請受理、專家審評、制發(fā)證書等工作。期間，組織多次專家審評會對第四屆進博會特殊食品臨時許可申請進行逐個審評，提出專業(yè)審評意見，并對通過審評的參展產品發(fā)放臨時許可證書。

上海市市場監(jiān)管局在市場監(jiān)管總局政策支持下，成功探索了進口特殊食品監(jiān)管領域“6+180+365”模式的制度創(chuàng)新，并形成了部市合作解決重點問題、服務企業(yè)需求的進博實踐案例，鼓勵更多優(yōu)質產品在進博會參展，持續(xù)放大進博會溢出效應，助力構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。

關鍵詞： 進博會 溢出效應 進口特殊食品 保健食品