“2022年,汽車行業(yè)受芯片短缺的影響將減少,但市場需求收縮、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的影響依然存在,全年汽車產(chǎn)銷量增幅預(yù)計(jì)在6%左右;新能源汽車銷量仍將保持增長,增速高于傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車。”
這是2月22日,2021年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布會上,中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長陳斌對汽車行業(yè)今年發(fā)展所作的預(yù)測。他表示,2021年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖遇疫情散發(fā)、芯片短缺、原材料價格高漲、電力供應(yīng)緊張等多種困難影響,但全行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),產(chǎn)品生產(chǎn)基本穩(wěn)定。2022年我國經(jīng)濟(jì)將逐步回歸常態(tài)運(yùn)行,雖然外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,國內(nèi)發(fā)展環(huán)境也有一定的壓力,但機(jī)械工業(yè)總體仍有望實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。
2021年,原材料采購價格上漲推升企業(yè)成本,直接導(dǎo)致機(jī)械行業(yè)利潤率下降。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,5月-12月工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格指數(shù)連續(xù)8個月增幅達(dá)到兩位數(shù),機(jī)械企業(yè)原材料采購成本上漲壓力持續(xù)。需要注意的是,2021年,作為機(jī)械工業(yè)中最大單一產(chǎn)品的汽車行業(yè),去年的增加值僅增長了5.5%,遠(yuǎn)低于機(jī)械行業(yè)整體10%的增速。雖然去年我國汽車行業(yè)的產(chǎn)銷量增速實(shí)現(xiàn)了正增長,但增加值和利潤的增長卻拖了后腿。
原材料價格的持續(xù)上漲是去年機(jī)械行業(yè),包括汽車行業(yè)利潤增速降低的重要原因。陳斌認(rèn)為,2021年,傳統(tǒng)汽車行業(yè)利潤不高,新能源汽車企業(yè)普遍虧損,同時,我國動力電池的原材料幾乎全部依靠進(jìn)口,去年原材料的大幅上漲,加劇了新能源汽車行業(yè)的運(yùn)行不穩(wěn)。他建議,有關(guān)部門要盡可能的多做一些工作,以確保原材料的安全可控??梢圆捎脟覂?商業(yè)儲備的方式,做好主要進(jìn)口原材料的戰(zhàn)略儲備,用以在價格持續(xù)上漲之際平抑價格。
中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長陳士華也表示,去年汽車行業(yè)的利潤率要低于機(jī)械行業(yè)的平均水平,這對于汽車這樣一個科技含量比較高的行業(yè)是不太正常的。雖然芯片的供應(yīng)緊張、價格幾十倍甚至幾百倍的增長增加了企業(yè)的運(yùn)營成本,但并非汽車行業(yè)利潤下降的最大因素,最主要的原因是原材料的價格上漲。“芯片價格上漲對一個大型車企可能會帶來幾億元的成本上漲,但原材料價格的上漲可能會帶來上百億元的成本上漲。”同時,陳士華也表示,去年以來,我國采取的系列穩(wěn)定原材料價格的舉措,對穩(wěn)定我國汽車行業(yè)原材料價格上漲起到了極大的作用,“否則相關(guān)原材料的價格可能不是現(xiàn)在的局面。”
陳士華特別提出,汽車產(chǎn)業(yè)要融通式發(fā)展。過去,汽車行業(yè)對零部件重視不夠,整車企業(yè)每年要求零部件企業(yè)降低5%-10%的供貨價格的現(xiàn)象非常普遍。在原材料價格不斷上漲的情況下,整車企業(yè)還提出類似要求,零部件企業(yè)顯然很難達(dá)到,更談不上技術(shù)創(chuàng)新。整車企業(yè)需要改變這種做法,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游一起,融通式發(fā)展,共同推動技術(shù)的進(jìn)步。而技術(shù)的進(jìn)步是汽車行業(yè)提升利潤率的根本途徑。
需要注意的是,當(dāng)前,包括汽車行業(yè)在內(nèi)的機(jī)械工業(yè)行業(yè)仍普遍面臨芯片供應(yīng)緊張的影響,陳士華表示,這警示我們必須高度重視芯片的供應(yīng)問題。“此前,我們判斷,芯片供應(yīng)情況會在今年一季度有所好轉(zhuǎn),至少今年一季度會比去年四季度好很多,但現(xiàn)在看,這一判斷過于樂觀了。”陳士華表示,在歐盟等國家都在加強(qiáng)對芯片問題的重視,不斷出臺法律法規(guī)助推芯片發(fā)展的情況下,我國必須高度重視芯片供應(yīng)問題,補(bǔ)短板,提高產(chǎn)能。
當(dāng)前我國機(jī)械工業(yè),尤其是汽車這樣單一產(chǎn)品規(guī)模較大的行業(yè)正在處于新一輪波動中,這需要引起重視。2021年,機(jī)械工業(yè)行業(yè)接續(xù)訂單不足的壓力已顯現(xiàn)。
對機(jī)械工業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的調(diào)查顯示,機(jī)械企業(yè)訂貨走勢趨緩,增速持續(xù)下滑,累計(jì)訂貨額同比增速已由3月末高點(diǎn)的41.39%,回落至年末的2.22%。近期調(diào)查顯示,61%的被調(diào)查企業(yè)在手訂單同比增長,58%的被調(diào)查企業(yè)在手訂單僅可滿足2022年一季度的生產(chǎn)。
此外,海外市場訂單趨緩明顯,僅28%的企業(yè)在手海外市場訂單增長,78%的被調(diào)查企業(yè)在手海外訂單僅可滿足2022年一季度的生產(chǎn)。“當(dāng)前訂單的下降和原材料價格的居高不下有很大關(guān)系。”陳斌介紹,因?yàn)樵牧蟽r格波動較大,企業(yè)對不確定性的觀望讓他們很少做長期訂單,而是高度市場化,訂單企業(yè)會等待原材料價格較低時才下訂單,以盡量減少原材料價格上漲帶來的損失。
汽車行業(yè)要持續(xù)改革,向低碳化發(fā)展
數(shù)據(jù)顯示,2021年機(jī)械工業(yè)外貿(mào)出口在金額創(chuàng)新高的同時,結(jié)構(gòu)也持續(xù)優(yōu)化。
從產(chǎn)品看,汽車零配件、低壓電氣設(shè)備等機(jī)械工業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口顯著增長。同時,汽車整車、工程機(jī)械整機(jī)等產(chǎn)品出口表現(xiàn)突出。全年汽車整車出口量超過200萬輛,同比增長92.5%,對帶動汽車產(chǎn)銷量同比增長由負(fù)轉(zhuǎn)正發(fā)揮了積極的作用。
陳斌認(rèn)為,汽車出口是拉動2021年中國汽車行業(yè)實(shí)現(xiàn)正增長的重要拉動因素。新能源汽車,尤其是其在電池、智能化等方面的快速進(jìn)步,獲得年輕消費(fèi)者的喜愛,這成為新能源汽車產(chǎn)銷量快速增長的重要原因。
陳士華表示,2021年汽車行業(yè)的正增長與中國品牌消費(fèi)認(rèn)知的提升、汽車出口的倍增和新能源汽車及智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)的發(fā)展高度相關(guān)。同時,按照汽車行業(yè)的發(fā)展規(guī)律,排除2020年的疫情因素,汽車行業(yè)當(dāng)前正處于恢復(fù)增長的發(fā)展期。需要注意的是,這是在芯片供應(yīng)緊張等因素影響下的增長,如果沒有出現(xiàn)芯片供應(yīng)緊張問題,2021年汽車行業(yè)很可能會呈現(xiàn)更好的增長。
陳斌判斷,2022年,汽車行業(yè)受芯片短缺的影響將減少,但市場需求收縮、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的影響依然存在,全年汽車產(chǎn)銷量增幅預(yù)計(jì)在6%左右。陳斌強(qiáng)調(diào),汽車行業(yè)已經(jīng)告別了政策拉動市場的階段,需要進(jìn)行系列改革,刺激市場、鼓勵消費(fèi)。他再次呼吁,要加快對汽車消費(fèi)稅、購置稅的改革步伐,以調(diào)動地方政府的積極性,促進(jìn)汽車消費(fèi)。“消費(fèi)稅1994年開始實(shí)施,至今已經(jīng)28年了,這是一項(xiàng)在消費(fèi)環(huán)節(jié)征收的中央稅,地方不能從稅收中獲益,自然也就沒有鼓勵地方促進(jìn)汽車消費(fèi)的積極性。建議把消費(fèi)稅改為中央和地方共享稅,讓地方共享消費(fèi)稅。這一建議已經(jīng)得到有關(guān)部門的回應(yīng),去年3月財(cái)政部表示正在研究將消費(fèi)稅征收后移到地方,但改革需要一個過程。”
對于1985年開始征收的車輛購置稅,陳斌表示,這項(xiàng)用于交通部推動高速公路建設(shè)的稅種,對我國高速公路的建設(shè)起到了積極的推進(jìn)作用。但經(jīng)過37年的征收,我國的高速公路在內(nèi)的城際路網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)取得了很大進(jìn)展,可以適時考慮拿出一部分稅收用于城市內(nèi)停車場等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),一方面,可以改善地方汽車使用環(huán)境;另一方面也可以激發(fā)地方推動汽車消費(fèi)的積極性。
陳斌認(rèn)為,對于裝備服務(wù)類的機(jī)械行業(yè),要加強(qiáng)投資強(qiáng)度,尤其是加強(qiáng)對雙碳方面的投資,進(jìn)行制造業(yè)的低碳化綠色改造,一方面促進(jìn)雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),另一方面還可通過投資拉動經(jīng)濟(jì)增長。“去年以來,機(jī)械工業(yè)各行業(yè)都制定了低碳化綠色發(fā)展改造指南,但我覺得還不夠,需要國家牽頭制定更大力度的低碳化發(fā)展指南。”陳斌最后說。
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