近日,商務(wù)部印發(fā)《“十四五”對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》明確我國對外貿(mào)易發(fā)展必須服務(wù)于構(gòu)建新發(fā)展格局,促進共同富裕,圍繞商務(wù)工作的“三個重要”新定位,提出“十四五”時期對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的基本原則、主要目標(biāo)和重點任務(wù),為未來五年我國對外貿(mào)易的發(fā)展指明了方向,規(guī)劃了路線。與“十三五”時期相比,《規(guī)劃》突出強調(diào)以下三點。
對外貿(mào)易發(fā)展須堅持創(chuàng)新驅(qū)動。“十四五”規(guī)劃綱要明確指出,堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。創(chuàng)新同樣是引領(lǐng)外貿(mào)發(fā)展的第一動力,主要體現(xiàn)為制度型創(chuàng)新和技術(shù)引領(lǐng)的貿(mào)易模式創(chuàng)新。如國際貿(mào)易單一窗口、“證照分離”改革、建立事中事后監(jiān)管體系、推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”等放管服改革均得以廣泛推行。技術(shù)引領(lǐng)帶來的貿(mào)易模式創(chuàng)新主要體現(xiàn)在跨境電子商務(wù)蓬勃發(fā)展,以創(chuàng)新為根本驅(qū)動力,我國對外貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展前景將更加廣闊。
對外貿(mào)易發(fā)展須堅持?jǐn)?shù)字賦能,加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。我國順應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢,已經(jīng)深度融入全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展浪潮,數(shù)字經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的重要性日益凸顯。2019年我國數(shù)字經(jīng)濟增加值規(guī)模達到35.8萬億元,占GDP比重達到36.2%。根據(jù)2020年《中國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展報告》預(yù)測,到2025年,中國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易進出口總額將超過4000億美元,占服務(wù)貿(mào)易比重達到50%左右。利用數(shù)字賦能,一方面可以促進我國出口結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化,將傳統(tǒng)線上平臺跨境貿(mào)易與電信、計算機、遠程醫(yī)療、遠程教育、視聽音像等新型數(shù)字貿(mào)易相結(jié)合,利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新興數(shù)字技術(shù)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),借助“一帶一路”、自由貿(mào)易區(qū)等與更加廣泛的貿(mào)易伙伴國建立聯(lián)系,挖掘外貿(mào)新增長點;另一方面,我國數(shù)字貿(mào)易進口已經(jīng)成為拉動全球服務(wù)貿(mào)易增長的重要動力。
對外貿(mào)易發(fā)展須堅持安全,加強風(fēng)險防范。面臨深刻變化的外貿(mào)環(huán)境,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全上升到前所未有的高度。未來五年,我國對外貿(mào)易發(fā)展必須以安全和加強風(fēng)險防范為基本前提,全面提高對外開放水平,有重點地加強對外合作,推動與關(guān)鍵零部件上游企業(yè)合作,突破卡脖子難點,推動與優(yōu)勢互補的下游廠商合作,緩解我國不斷上漲的成本壓力和勞動力短缺。以區(qū)域合作為平臺,推動與RCEP國家形成更加緊密的供應(yīng)鏈、生產(chǎn)鏈地區(qū)網(wǎng)絡(luò),以外貿(mào)發(fā)展推動構(gòu)建雙循環(huán)的新發(fā)展格局。
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