深圳市屬國(guó)資國(guó)企近日“亮”出一份出色的“成績(jī)單”。
2021年,深圳市屬國(guó)資國(guó)企全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8991億元,同比增長(zhǎng)12.6%;上繳稅金1094億元,增長(zhǎng)15.3%。
這一年,深圳市屬國(guó)資國(guó)企主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)保持高位,規(guī)模質(zhì)效在全國(guó)繼續(xù)名列前茅,在全國(guó)37個(gè)省級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)中,資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)、利潤(rùn)總額分別排第4、第3、第3。
截至2021年底,市屬企業(yè)總資產(chǎn)4.6萬(wàn)億元,比年初增長(zhǎng)11.5%,提前一年實(shí)現(xiàn)綜改試驗(yàn)確定的“到2022年底總資產(chǎn)達(dá)4.5萬(wàn)億元”的目標(biāo)。
對(duì)全市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)穩(wěn)步提升
2021年,深圳市屬國(guó)資國(guó)企對(duì)全市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)穩(wěn)步提升。
去年,深圳市屬企業(yè)創(chuàng)造增加值2812億元,同比增長(zhǎng)17.2%,在深納稅507億元,同比增長(zhǎng)23.3%;完成在深固定資產(chǎn)投資1553億元,同比增長(zhǎng)18%;承擔(dān)全市120個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),完成投資995億元,完成率125%;支持一般公共預(yù)算收入200億元;推進(jìn)市屬企業(yè)支持金融機(jī)構(gòu)新增銀行貸款279億元;完成政府專項(xiàng)債發(fā)行195億元,占全市41%。
2021年,深圳國(guó)資國(guó)企著力支持民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展,為615家民營(yíng)企業(yè)完成發(fā)債增信金額308億元,設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池撬動(dòng)新增銀行信貸900億元。
平穩(wěn)基金全年累計(jì)為436家公司(含上市公司77家)提供股權(quán)、債權(quán)流動(dòng)性支持,全年投資放款金額約547.16億元。
2021年,市屬國(guó)資國(guó)企堅(jiān)決履行政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。全力落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”,機(jī)場(chǎng)集團(tuán)新開通洛杉磯等5條國(guó)際全貨機(jī)航線,高峰小時(shí)容量居全國(guó)雙跑道機(jī)場(chǎng)第一位,旅客、貨郵吞吐量居全國(guó)第三。投控公司會(huì)展北、壩光國(guó)際酒店高效建設(shè)運(yùn)營(yíng),有力支撐疫情防控。能源集團(tuán)不計(jì)成本保供電,上網(wǎng)電量增長(zhǎng)33%。全力做好民企紓困,高效落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“四個(gè)千億”計(jì)劃。全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,智城集團(tuán)“深i企”平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)超過100萬(wàn),交易集團(tuán)推動(dòng)全市要素交易成本壓減,食品物資集團(tuán)積極開展全市學(xué)校食堂集采集配試點(diǎn)。
夯實(shí)基礎(chǔ)助力創(chuàng)新作用凸顯
在體量不斷做大的同時(shí),深圳市屬國(guó)資國(guó)企布局結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。
2021年,深圳市屬國(guó)資國(guó)企實(shí)施重組整合“1+N”方案,組建幸福健康、建材交易、深鐵城際、征信服務(wù)、數(shù)據(jù)交易等企業(yè)集團(tuán),推動(dòng)80.3%的國(guó)有資本集中到以基礎(chǔ)設(shè)施公用事業(yè)為主體、金融和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”領(lǐng)域。
這一年,深圳大力拓展產(chǎn)權(quán)金融證券等要素交易服務(wù)體系,聯(lián)交所獲批央企權(quán)益類業(yè)務(wù)交易和金融企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易資質(zhì),助力深圳成為首個(gè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易“全牌照”副省級(jí)城市。深圳還大力實(shí)施“上市公司+”和“基金群”戰(zhàn)略,鯤鵬資本與中國(guó)國(guó)新聯(lián)合發(fā)起設(shè)立規(guī)模50億元的綜改試驗(yàn)深圳子基金。鹽田港集團(tuán)成功發(fā)行全國(guó)首批基礎(chǔ)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金,水規(guī)院、城交中心登陸創(chuàng)業(yè)板,全系統(tǒng)上市公司增至35家,資產(chǎn)證券化率達(dá)59.4%。
2022年,深圳市屬國(guó)資國(guó)企將堅(jiān)決落實(shí)“一化兩集中”要求,堅(jiān)持市場(chǎng)化方向,盤活存量、優(yōu)化增量,以更大力度推動(dòng)國(guó)有資本向主責(zé)主業(yè)和資本市場(chǎng)集中。
深圳將強(qiáng)化整合做精做強(qiáng)主業(yè)實(shí)業(yè)。按照產(chǎn)業(yè)鏈上下游垂直整合、同環(huán)節(jié)水平整合兩個(gè)維度,加快行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域資源整合,打造一批板塊清晰、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、“小散弱”清零的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集團(tuán)。嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目負(fù)面清單,嚴(yán)控非主業(yè)投資比例和投向。持續(xù)推進(jìn)“處僵治困”“處虧減虧”“兩非兩資”處置工作,下大力氣壓減產(chǎn)權(quán)層級(jí)、管理層級(jí),實(shí)現(xiàn)瘦身健體、降本增效。突出抓好存量土地資源盤活,加快推動(dòng)市屬企業(yè)土地確權(quán)工作。
深圳在培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面從來(lái)不遺余力。深圳將圍繞全市“20+8”產(chǎn)業(yè)集群工作部署,研究制定市屬國(guó)資國(guó)企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案,依托存量資源發(fā)展壯大綠色低碳、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè),圍繞市場(chǎng)需求培育集成電路、生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工程。
大力開展資本運(yùn)作的成績(jī)是深圳國(guó)資國(guó)企近幾年來(lái)可圈可點(diǎn)的“破圈”之作,有著全國(guó)性影響。深圳接下來(lái)還要進(jìn)一步做好優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市培育,支持產(chǎn)業(yè)集團(tuán)穩(wěn)妥推進(jìn)市場(chǎng)化并購(gòu),做強(qiáng)做優(yōu)上市公司“深圳國(guó)資系”。加快交通、物流倉(cāng)儲(chǔ)、水利、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域存量資產(chǎn)證券化步伐。強(qiáng)化基金群統(tǒng)籌管理,著力打造分工明確、高度協(xié)同的國(guó)資基金群。力爭(zhēng)到年底,資產(chǎn)證券化率提升到60%以上,基金群總規(guī)模突破6000億元。
聚焦硬核科技
解決“卡脖子”難題
深圳將推動(dòng)市屬企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度穩(wěn)步增長(zhǎng),力爭(zhēng)全年研發(fā)投入同比增長(zhǎng)20%以上。
深圳市屬國(guó)資國(guó)企將緊扣制約全市發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)難題,創(chuàng)新體制機(jī)制,聚焦硬核科技攻堅(jiān)突破。
為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),深圳將全力提升自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力。出臺(tái)國(guó)企科技成果轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制指導(dǎo)意見,推動(dòng)直管企業(yè)逐步建立相關(guān)制度,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)國(guó)資國(guó)企產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心高效運(yùn)營(yíng),著力打造創(chuàng)新資源高度集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)的協(xié)同研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。
深圳還將持續(xù)優(yōu)化全要素科技創(chuàng)新服務(wù)體系。圍繞全市創(chuàng)新發(fā)展部署要求,持續(xù)完善“科技園區(qū)+科技金融+人才服務(wù)+場(chǎng)景應(yīng)用+平臺(tái)載體”全要素創(chuàng)新綜合生態(tài)服務(wù)體系,做強(qiáng)做優(yōu)涵蓋天使基金、創(chuàng)投、擔(dān)保、證券、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)的全生命周期科技金融服務(wù)體系。全力參與光明科學(xué)城、壩光生物谷等重大創(chuàng)新戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè),助力深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
積極鍛造示范引領(lǐng)型硬核科技是深圳國(guó)資國(guó)企接下來(lái)的重點(diǎn)工作,鼓勵(lì)企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),還將支持地鐵集團(tuán)在20號(hào)線、14號(hào)線等線路推行全自動(dòng)無(wú)人駕駛,能源集團(tuán)加大氫能、微電網(wǎng)等科技研發(fā)力度,燃?xì)饧瘓F(tuán)加快燃?xì)夤芫W(wǎng)智慧化建設(shè)等。
深圳將做好綜改試驗(yàn)、“雙百行動(dòng)”“科改示范行動(dòng)”等任務(wù)收尾工作,結(jié)合實(shí)際開展一批具有深圳特色的“自選動(dòng)作”,為全國(guó)國(guó)資國(guó)企改革探索更多“深圳實(shí)踐”“深圳經(jīng)驗(yàn)”。
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