民之所呼，我之所應；民之所望，施政所向。近年來，合作市始終將保障和改善民生作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，在“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”上下功夫，用心用情用力解決群眾關心的重點難點問題，不斷發(fā)揮社會保障“穩(wěn)定器”“調(diào)節(jié)器”及“助推器”作用，基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等各項工作取得顯著成效，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

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補齊基層辦學短板 著力提升教育水平

為順應群眾關切，落實群眾要求，進一步提升農(nóng)牧村學校條件，奠定義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展基礎，2023年合作市投資234.8萬元，對6所農(nóng)牧村學校進行校舍提升改造；投資105.1萬元，為6所農(nóng)牧村學校配備教學、生活設施設備；持續(xù)實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，對全市3929名學生進行營養(yǎng)餐補助、寄宿生生活補助，促進學生體質(zhì)改善，提高全民身體素質(zhì)；確保生源地信用助學貸款“應助盡助，應貸盡貸”，目前已完成225人生源地信用助學貸款預申請，為家庭經(jīng)濟困難高考學子圓大學夢。

同時，深入實施隊伍素質(zhì)提升工程，通過“新銳教師培養(yǎng)”“名優(yōu)教師培養(yǎng)”“卓越人才培養(yǎng)”“校長能力提升”四大人才培養(yǎng)工程，為提升教師隊伍整體素質(zhì)夯實基礎，目前已經(jīng)有103名教師和校長進入了培訓體系。多渠道充實師資力量。為高級中學、初級中學引進高層次緊缺專業(yè)教師4名，16名天津援教教師、20名“三區(qū)”支教教師、34名頂崗支教教師赴各校援教，市域內(nèi)交流輪崗37人。

提升醫(yī)療衛(wèi)生服務 保障人民群眾健康

為扎實做好重點人群的健康體檢和孕前優(yōu)生健康檢查工作，合作市各基層醫(yī)療機構、計生服務所于年初正式啟動重點人群免費健康體檢及孕前優(yōu)生健康檢查工作，開展登記、抽血、B超、心電圖、小便常規(guī)、個人基本信息的核實等健康體檢和中醫(yī)藥保健、健康指導、家庭醫(yī)生簽約等服務，督促鄉(xiāng)村兩級醫(yī)務人員梳理行動不便的重點人群，為他們不定期提供上門體檢服務。截至目前，全市居民健康檔案電子建檔106220人，建檔率94.69%。

同時，各基層醫(yī)療服務中心還舉辦健康科普大講堂，幫助慢病患者提升自我管理意識和技能，為居民群眾普及慢性病的健康科普知識，引導大家更好地認識、重視慢病管理，做到早篩查、早發(fā)現(xiàn)，規(guī)范合理治療。

提高住房保障水平 加大監(jiān)管服務力度

保障性住房是一項惠民利民工程，對改善群眾居住條件、提升城市形象、促進健康發(fā)展具有十分重要的意義。今年來，合作市堅持棚戶區(qū)改造與居民居住條件改善、城市公共服務優(yōu)化、城市功能完善、城市形象提升結合起來，通過新建棚戶區(qū)改造安置房、商品房住宅小區(qū)配建安置房、貨幣化安置、老舊小區(qū)綜合整治等形式，扎實推進保障性住房建設，保障性住房建設取得階段性成效。截至目前，2022年舟曲路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目，已完成招投標并開工建設，年內(nèi)完成建設任務；2021年棚戶區(qū)改造項目2個已完工待驗收；辦理預售許可登記15宗，完成商品房買賣合同備案登記業(yè)務364宗。組織召開全市房地產(chǎn)企業(yè)逾期問題約談會，對10家存在逾期交房的開發(fā)企業(yè)進行約談，責令加快施工進度，嚴格按照承諾時限向業(yè)主交房并承擔違約責任。受理小區(qū)業(yè)主上訪投訴60余件，全部協(xié)調(diào)解決。受理12345政務服務熱線轉辦件200余件，全部按期答復。

優(yōu)化社保體系建設 保障群眾安全底線

社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障，是促進經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排。合作市堅持以人民為中心的發(fā)展思想，健全多層次社會保障體系，進一步織密社會保障安全網(wǎng)，兜牢民生底線，促進全市社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

持續(xù)兜牢民生保障底線。合作市按照兜底線、保基本、救急難、促發(fā)展、可持續(xù)的總體思路，切實解決好特殊困難群體的“急難愁盼”問題。截至目前，發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金1614.01萬元；持續(xù)推行“資金+物資+服務”救助模式，對基本生活暫時陷入困境的家庭或個人以及臨時遇困、生活無著人員，發(fā)放臨時救助460.23萬余。持續(xù)開展社會救助擴圍增效工作。2023年全市農(nóng)村低保提高到年人均5580元，農(nóng)村特困供養(yǎng)基本生活標準提高到年人均7260元，提標補發(fā)農(nóng)村低保及特困對象908戶2759人，補發(fā)金額6.65萬元。對城鄉(xiāng)低保、特困對象實施動態(tài)管理，截至目前新增城鄉(xiāng)低保對象94戶344人，新增城鄉(xiāng)特困對象119人，做到了應保盡保、應兜盡兜、應救盡救、應養(yǎng)盡養(yǎng)。持續(xù)提升社會事務服務質(zhì)量。全面做好困境兒童基本生活保障，為21名孤兒及46名事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活救助保障金38.6萬元；全面推進殘疾人兩項補貼“主動辦”、“全程網(wǎng)辦”便民利民專項行動，按時開展殘疾人兩補復核工作，為全市1637名殘疾人發(fā)放保障資金106.2萬元；為1158名貧困重度殘疾人購買照護服務，提供居室助潔、個人助潔、個人護理、送醫(yī)送藥等上門照料服務。

民生一小步，幸福一大步。一個個民生項目、一樁樁民生實事，積極回應了群眾的“民生關切”，讓草原兒女深切感受到了看得見、摸得著的幸福，讓羚城人民的生活更有品質(zhì)、更為舒心、更加美好。

原標題：《甘南州合作市：以民生保障繪就幸福畫卷》

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