潘安湖航拍圖。 　　孫井賢攝（人民視覺）

潘安湖濕地公園的前身，是一個(gè)坑洼不平的采煤塌陷區(qū)，這是修復(fù)前原貌。 　　資料圖片

　　“是潘安湖的生態(tài)修復(fù)，讓我換了個(gè)活法！”14日，在江蘇徐州賈汪區(qū)馬莊村，80歲的村民王秀英告訴記者。

　　王秀英是國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目“徐州香包”代表性傳承人，潘安湖濕地公園就離她的工作室不遠(yuǎn)。盡管是冬日，公園里依然是飛鳥蹁躚、湖闊景美、游人如織。但這個(gè)人工湖的魅力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此。

　　生態(tài)修復(fù)，美景重現(xiàn)

　　就在7年前，這里還是徐礦集團(tuán)權(quán)臺(tái)礦和旗山礦的采煤塌陷區(qū)域，坑洼破敗、灰頭土臉——和美麗一點(diǎn)關(guān)系沒有，“黑、臟、亂”是它的真實(shí)面孔；雨天一身泥、晴天一身灰，是當(dāng)時(shí)周邊居民的真實(shí)生活寫照。

　　賈汪有著130年的煤炭開采史，煤礦最多的時(shí)候，大小煤礦有226對(duì)。全區(qū)累計(jì)出產(chǎn)原煤3.6億噸，為江蘇乃至全國早期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出過重要貢獻(xiàn)。但由于長期煤炭開采，全區(qū)塌陷地面積高達(dá)13.23萬畝，占全市塌陷地面積的1/3還要多。

　　2001年，賈汪“7·22”瓦斯爆炸事故，讓這里的226對(duì)礦井陸續(xù)關(guān)停，此前過于依靠能源的發(fā)展路徑被舍棄。然而，百年采煤史已經(jīng)給這座城市留下了道路斷裂、村莊淹沒、農(nóng)田沉降的爛攤子。

　　資源枯竭了，思想不能枯竭。賈汪區(qū)委區(qū)政府痛定思痛，堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子。2010年3月，賈汪區(qū)正式對(duì)潘安湖采煤塌陷區(qū)實(shí)施改造，并提出改造不僅要有決心，更要有智慧。利用采煤塌陷形成的地形地貌，通過“挖深填淺、分層剝離、交錯(cuò)回填”為核心的土壤重構(gòu)技術(shù)，對(duì)采煤塌陷破壞的土壤進(jìn)行重構(gòu)，恢復(fù)土地生態(tài)調(diào)節(jié)功能。

　　另一個(gè)契機(jī)在2011年秋天到來。全國第三批資源枯竭城市名單出爐，賈汪名列其中。隨著省、市相繼出臺(tái)《關(guān)于支持徐州市賈汪區(qū)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》，對(duì)潘安湖采煤塌陷區(qū)實(shí)施改造就成為“變廢為寶、化腐朽為神奇”的生動(dòng)詮釋。

　　“這是新中國成立以來江蘇省單體投資最大的一宗土地整理項(xiàng)目。將總占地17400畝的塌陷區(qū)域改造治理成‘基本農(nóng)田整理、采煤塌陷地復(fù)墾、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、濕地景觀開發(fā)’四位一體的綜合項(xiàng)目。”潘安湖管委會(huì)副主任胡昌龍介紹，在原來一片廢墟的塌陷地上，建設(shè)成了總面積10平方公里，其中水面7000畝、濕地景觀2000畝的國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，成為全國采煤塌陷治理、資源枯竭型城市生態(tài)環(huán)境修復(fù)再造的樣板。

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)，效益雙贏

　　“潘安湖這項(xiàng)工程我們投入20多億元，當(dāng)時(shí)花那么多錢進(jìn)行生態(tài)修復(fù)還是有很大爭議的，大家都擔(dān)心投下去的錢什么時(shí)候能夠回來。”賈汪區(qū)委書記曹志介紹，通過將原來的塌陷地整治為建設(shè)用地，建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施、土地出讓等措施，當(dāng)初投入的資金已基本收回；同時(shí)，生態(tài)修復(fù)再現(xiàn)綠水青山、塌陷地變?yōu)樯鷳B(tài)大花園，生態(tài)優(yōu)勢已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢、富民優(yōu)勢。

　　據(jù)介紹，在做好潘安湖項(xiàng)目的同時(shí)，賈汪區(qū)還對(duì)城區(qū)周邊的采煤塌陷地進(jìn)行環(huán)境修復(fù)治理，改善了地表嚴(yán)重?fù)p毀、道路破損等狀況。目前，該區(qū)共實(shí)施驗(yàn)收合格的采煤塌陷地復(fù)墾項(xiàng)目82個(gè)，治理總面積6.92萬畝，實(shí)際新增耕地4.11萬畝，累計(jì)投入復(fù)墾資金5億元，實(shí)施國家重點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè)、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)塌陷地復(fù)墾項(xiàng)目5個(gè)、省耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目58個(gè)。

　　值得一提的是，在此基礎(chǔ)上，圍繞城區(qū)周邊塌陷地修復(fù)，修建了以煤礦為主題的公園——五號(hào)井礦工公園，建設(shè)了鳳凰泉濕地公園，并對(duì)人民公園進(jìn)行修復(fù)改造并更名為東方魯爾廣場，成了居民們休閑娛樂的新去處。

　　生態(tài)修復(fù)與治理改造，是一個(gè)持續(xù)性的過程，需要壯士斷腕的決心與勇氣。為了保護(hù)好這方山水，賈汪全面淘汰“五小”落后產(chǎn)能，49條中小型水泥生產(chǎn)線全部拆除，84家小煉焦、小鋼鐵等企業(yè)依法關(guān)閉或取締。同時(shí)，通過荒山造林，實(shí)行藍(lán)天工程、碧水工程等措施，下活了一盤生態(tài)棋，換來了一城綠水青山。

　　“有什么樣的生態(tài)就有什么樣的產(chǎn)業(yè)。”過去，生態(tài)環(huán)境較差的時(shí)候，賈汪區(qū)曾經(jīng)上了一些高污染高耗能的項(xiàng)目。而今，生態(tài)環(huán)境好了，支柱產(chǎn)業(yè)層次也提升了。眼下，在潘安湖邊上，不僅吸引了牟特科技（北京）有限公司電機(jī)電控項(xiàng)目、江蘇康迅數(shù)控裝備項(xiàng)目等一大批科技含量高、資源消耗低的新興產(chǎn)業(yè)落地生根，還在附近規(guī)劃建設(shè)了20平方公里的徐州市科教創(chuàng)新區(qū)，未來將成為高端人才、高端產(chǎn)業(yè)的集聚地。產(chǎn)業(yè)生態(tài)正逐步實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　算算生態(tài)賬，再算算經(jīng)濟(jì)賬，綠水青山為賈汪區(qū)帶來源源不斷的財(cái)富。

　　旅游富民，賈汪真旺

　　“潘安湖就像是個(gè)綠色銀行，帶動(dòng)我們周邊村民致富啦。”這兩天，王秀英店里的生意很旺，特別是針棒香包已經(jīng)賣到脫銷。

　　這是她“想都不敢想”的生活。上世紀(jì)七八十年代，馬莊村建了4對(duì)小煤窯，她家中兩代人先后在煤礦上打工；盡管有縫制香包的絕活，但出了村子知道她這門手藝的人并不多，難以靠此謀生。依托潘安湖濕地公園的旅游熱潮，王秀英的特長有了用武之地，不僅在區(qū)里幫助下申請了“非遺”，還招收學(xué)徒、舉辦展覽，最近又將布藝合作社發(fā)展壯大成為徐州藝香香包有限公司，從制作到加工，從線下銷售到在線客服，帶動(dòng)了200多位村民共同致富，全村香包相關(guān)產(chǎn)值超過600萬元。

　　好生態(tài)也能當(dāng)飯吃。就在村子旁邊的潘安湖濕地公園，每年吸引國內(nèi)外游客400萬人次。許多失業(yè)的礦工和外出打工的百姓紛紛回鄉(xiāng)從事休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，收入明顯提高。有的直接在潘安湖景區(qū)里打工，有的則開農(nóng)家樂、辦民宿，還有的發(fā)展鄉(xiāng)村民俗。“礦二代”孟松廚師手藝學(xué)成后，在村西頭開辦了農(nóng)家樂餐飲，到了旺季生意尤其火爆；村民徐剛瞅準(zhǔn)了機(jī)遇，聯(lián)合上百名村民共同創(chuàng)業(yè)，打造潘安婚禮小鎮(zhèn)；曾經(jīng)在馬莊村建立蘇北第一支農(nóng)民銅管樂團(tuán)而被認(rèn)為是不務(wù)正業(yè)的孟慶喜，帶著樂團(tuán)在國內(nèi)外演出超過8000多場次……

　　生態(tài)的改善，使生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相伴而興。潘安湖濕地成功創(chuàng)建成國家AAAA級(jí)景區(qū)、國家濕地公園、國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)、國家生態(tài)旅游示范基地、國家濕地旅游示范基地，成為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)一顆璀璨的生態(tài)明珠。賈汪區(qū)在改變生態(tài)的實(shí)踐中也打響了生態(tài)旅游牌，先后建成了臥龍泉生態(tài)博物園、墨上集民俗文化園、茱萸養(yǎng)生谷、龍山溫泉等一批生態(tài)休閑觀光項(xiàng)目，唐耕山莊、織星莊園等農(nóng)家樂項(xiàng)目別具濃郁的地方特色，大洞山風(fēng)景區(qū)、紫海藍(lán)山薰衣草文化創(chuàng)意園也已成為周邊百姓休閑度假的常去之處。

　　2010年前，賈汪沒有一家旅行社，也留不住游客。眼下已有國家4A級(jí)景區(qū)4家、3A級(jí)景區(qū)1家，四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)11家。今年以來，旅游人數(shù)達(dá)到770萬人次，旅游綜合收入23億元。

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