6·18電商大促進(jìn)行中，市場(chǎng)監(jiān)管總局進(jìn)一步完善了價(jià)格監(jiān)管制度規(guī)則。

6月2日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)，其中明確網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得利用技術(shù)手段等強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假的或者使人誤解的價(jià)格標(biāo)示。此外，經(jīng)營(yíng)者通過(guò)積分、禮券、兌換券、代金券等折抵價(jià)款，但拒不履約的，屬于價(jià)格欺詐行為。

這一新規(guī)將于2022年7月1日起施行。據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局介紹，《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》是價(jià)格監(jiān)管執(zhí)法的重要依據(jù)，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，兩部規(guī)章已難以適應(yīng)價(jià)格監(jiān)管執(zhí)法需要。

比如“標(biāo)價(jià)簽監(jiān)制”等要求較為僵化，甚至成為變相行政審批。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，經(jīng)營(yíng)者的標(biāo)價(jià)方式、價(jià)格欺詐行為都與線(xiàn)下經(jīng)濟(jì)有很大不同，表現(xiàn)形式更加復(fù)雜，呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)。

在梳理和提煉前述兩部規(guī)章及配套解釋條款的基礎(chǔ)上，以及按照2021年新修訂的《行政處罰法》要求，市場(chǎng)監(jiān)管總局制定了《規(guī)定》。

南都記者注意到，在明碼標(biāo)價(jià)方面，《規(guī)定》明確取消“標(biāo)價(jià)簽監(jiān)制”，規(guī)定經(jīng)營(yíng)者可以采用多種有效形式進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)?！兑?guī)定》第十二條提出，經(jīng)營(yíng)者可以選擇采用標(biāo)價(jià)簽(含電子標(biāo)價(jià)簽)、標(biāo)價(jià)牌、價(jià)目表(冊(cè))、展示板、電子屏幕、商品實(shí)物或者模型展示、圖片展示以及其他有效形式進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。

《規(guī)定》也對(duì)網(wǎng)絡(luò)明碼標(biāo)價(jià)的形式作了比較靈活的規(guī)定，明確經(jīng)營(yíng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等方式銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)頁(yè)面，以文字、圖像等方式進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。

同時(shí)，《規(guī)定》增加了針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為的內(nèi)容，要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得利用技術(shù)手段等強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假的或者使人誤解的價(jià)格標(biāo)示。

《規(guī)定》進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施的行為，包括在首頁(yè)或者其他顯著位置標(biāo)示的商品或者服務(wù)價(jià)格低于在詳情頁(yè)面標(biāo)示的價(jià)格;公布的促銷(xiāo)活動(dòng)范圍、規(guī)則與實(shí)際促銷(xiāo)活動(dòng)范圍、規(guī)則不一致;其他虛假的或者使人誤解的價(jià)格標(biāo)示和價(jià)格促銷(xiāo)行為。

在價(jià)格欺詐方面，《規(guī)定》第十九條在總結(jié)立法和執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，列舉了七種典型價(jià)格欺詐行為：一是謊稱(chēng)商品和服務(wù)價(jià)格為政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià);二是以低價(jià)誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者，以高價(jià)進(jìn)行結(jié)算;三是通過(guò)虛假折價(jià)、減價(jià)或者價(jià)格比較等方式銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù);四是銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)時(shí)，使用欺騙性、誤導(dǎo)性的語(yǔ)言、文字、數(shù)字、圖片或者視頻等標(biāo)示價(jià)格及其他價(jià)格信息;五是無(wú)正當(dāng)理由拒絕履行或者不完全履行價(jià)格承諾;六是不標(biāo)示或者顯著弱化標(biāo)示對(duì)消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者不利的價(jià)格條件，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易;七是通過(guò)積分、禮券、兌換券、代金券等折抵價(jià)款時(shí)，拒不按約定折抵價(jià)款。

值得關(guān)注的是，《規(guī)定》第二十一條對(duì)價(jià)格欺詐和非價(jià)格欺詐進(jìn)行合理區(qū)分，明確有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀故意、實(shí)際成交價(jià)格能夠使消費(fèi)者或者與其進(jìn)行交易的其他經(jīng)營(yíng)者獲得更大價(jià)格優(yōu)惠，符合舍零取整等交易習(xí)慣的情形不屬于價(jià)格欺詐。

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