北京住房公積金將推新政。8月25日,據(jù)北京住房公積金管理中心(以下簡稱“北京公積金中心”)公告,為推進(jìn)北京住房公積金信用體系建設(shè),建立健全信用分級分類監(jiān)管機(jī)制,北京公積金中心起草了《信用評價管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),擬設(shè)立A(優(yōu))、B(良)、C(中)、D(差)四等信用等級評價,并針對不同的信用等級評價分別設(shè)置相對應(yīng)的守信激勵權(quán)益及懲戒措施,《辦法》現(xiàn)已公開征求意見。
具體而言,《辦法》包含五個章節(jié)、三十五條,分別是總則、信用信息采集及評價、信用評價結(jié)果的應(yīng)用、信用異議及修復(fù)、附則。
按照北京市信用主管部門要求,北京公積金中心信用等級評價劃分為A(優(yōu))、B(良)、C(中)、D(差)四等,具體又區(qū)分為A、A-、B+、B、B-、C+、C、C-、D九級。評價指標(biāo)設(shè)計方面,區(qū)別單位及職工,力求客觀、精簡、量化、公正;評價方式方面,采取年度評級和實(shí)時評級相結(jié)合,評價結(jié)果動態(tài)調(diào)整;分級分類監(jiān)管措施設(shè)計方面,體現(xiàn)誠信便利、失信懲戒原則,打擊住房公積金違法違規(guī)行為,同時,將對單位的信用監(jiān)管與“雙隨機(jī)”監(jiān)管相結(jié)合,建立信用監(jiān)管與行政執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。
A級、B級、C級評價結(jié)果有效期原則上為一個自然年度(即自然年度的1月1日-12月31日),如期間發(fā)生信用等級調(diào)整,新的信用等級有效期按照一個自然年度內(nèi)剩余時間認(rèn)定為有效期;D級評價結(jié)果有效期為五年,如期間發(fā)生信用等級調(diào)整,以新的信用等級調(diào)整之日起重新計算有效期。
談及北京公積金中心擬建立信用等級評價的原因,易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受北京商報記者采訪時表示,信用等級評價制度,很大程度上體現(xiàn)了北京公積金中心落實(shí)信用制度、提升公積金管理高質(zhì)量發(fā)展水平的導(dǎo)向。過去信用評價在房企和中介行業(yè)中有相關(guān)政策,但是住房公積金本身沒有此類政策內(nèi)容。據(jù)此也可以認(rèn)為,后續(xù)住房公積金方面的系統(tǒng)將更加完備。信用等級評價制度能夠規(guī)范包括個人購房者在內(nèi)的各類參與主體的相關(guān)行為,對于打擊違規(guī)使用公積金等行為有積極的作用。
個人信用是整個社會信用的基礎(chǔ),北京商報記者注意到,此次《辦法》中的一大亮點(diǎn)就是信用等級評價為A級(含A、A-)、B級(含B+、B、B-)的職工在信用有效期內(nèi)可享受不同程度的守信激勵權(quán)益。
具體來看,信用等級評價為A級(含A、A-)的職工,信用有效期內(nèi)可享受業(yè)務(wù)辦理可適用信用承諾制、容缺辦理;按照法律法規(guī)及北京市相關(guān)政策要求,應(yīng)給予的其他守信激勵措施。信用等級評價為B級(含B+、B、B-)的職工,信用有效期內(nèi)業(yè)務(wù)辦理可適用信用承諾制、容缺辦理。
信用等級評價為C級(含C+、C、C-)的職工,信用有效期內(nèi)將記入管理中心不良信息庫,列入住房公積金業(yè)務(wù)辦理資格和材料審核關(guān)注對象;取消適用信用承諾制度、容缺辦理住房公積金業(yè)務(wù)的資格。
而信用等級評價為D級的職工,信用有效期內(nèi)可適用下列懲戒措施,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。包括:將職工記入管理中心不良信息庫,按上級監(jiān)管要求限制其業(yè)務(wù)辦理資格;取消線上業(yè)務(wù)及自助業(yè)務(wù)辦理資格;失信信息將報送至北京市大數(shù)據(jù)平臺、北京市公共信用信息服務(wù)平臺等,按規(guī)定面向社會公開展示;按照上級監(jiān)管要求納入聯(lián)合懲戒范圍;按照法律法規(guī)及北京市相關(guān)政策要求,應(yīng)給予的其他懲戒措施。
嚴(yán)躍進(jìn)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)稱,類似評價等級的優(yōu)勢在于未來可以更細(xì)化對各類行為進(jìn)行考核。尤其是當(dāng)前利用住房公積金來違規(guī)“炒房”的現(xiàn)象將被遏制,類似做法也體現(xiàn)了落實(shí)“房住不炒”的導(dǎo)向。
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