推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具有全局性意義。近日,中共中央、國務(wù)院正式公布《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。9月13日,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。根據(jù)《意見》,到2035年,中部地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
中部地區(qū)承東啟西、連南接北,資源豐富,交通發(fā)達(dá),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,文化底蘊(yùn)深厚。數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到11.8萬億元,按可比價(jià)格計(jì)算,中部地區(qū)增長(zhǎng)14.7%,超過全國平均增速2個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)兩個(gè)季度領(lǐng)跑四大板塊,為支撐中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
不過,國家發(fā)展改革委副主任叢亮在發(fā)布會(huì)上表示,中部地區(qū)六省之間發(fā)展水平有一定差距,如人均GDP較高的湖北省是人均GDP稍低的山西省的1.43倍,省際之間的合作聯(lián)動(dòng)還不夠緊密,城鎮(zhèn)化率要低于全國平均水平大概6個(gè)百分點(diǎn),整體實(shí)力有待于進(jìn)一步提升。
為此,《意見》堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、遠(yuǎn)近結(jié)合原則,按照2025年和2035年兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)分別提出要求。到2025年,中部地區(qū)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革取得突破性進(jìn)展,綜合實(shí)力、內(nèi)生動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)介紹,這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)主要考慮2025年是“十四五”結(jié)束時(shí)間,明確這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的目標(biāo),有利于檢驗(yàn)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的階段性成果。
而到2035年,中部地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。這主要考慮與黨的十九大提出的“兩步走”戰(zhàn)略、我國基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的時(shí)間節(jié)點(diǎn)相呼應(yīng)。同時(shí),《意見》在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等發(fā)展領(lǐng)域分別提出了量化指標(biāo),與定性指標(biāo)一同構(gòu)成了目標(biāo)體系。
圍繞上述目標(biāo),《意見》部署了五個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。叢亮介紹,首先是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,包括做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)、積極承接制造業(yè)轉(zhuǎn)移、提高關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力、推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。
其次要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,增強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)同性,包括主動(dòng)融入重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推進(jìn)城市更新和品質(zhì)提升、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、推動(dòng)省際協(xié)作和交界地區(qū)協(xié)同發(fā)展等。同時(shí),堅(jiān)持綠色發(fā)展,打造人與自然和諧共生的美麗中部,抓住重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù)這個(gè)“牛鼻子”,共同構(gòu)筑生態(tài)安全屏障、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。
此外,要堅(jiān)持開放發(fā)展,形成內(nèi)陸高水平開放新體制,加快內(nèi)陸開放通道建設(shè)、打造內(nèi)陸高水平開放平臺(tái)、持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境。最后堅(jiān)持共享發(fā)展,提升公共服務(wù)保障水平、提高基本公共服務(wù)保障能力、增加高品質(zhì)公共服務(wù)供給、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
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