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自“新基建”2020年首次被寫入《政府工作報告》以來，每年兩會期間各界對有關新基建的話題都保持了較高的關注度。今年也不例外，不少代表建議和委員提案對這一議題均有涉及。

新基建對經(jīng)濟發(fā)展的重要性不言而喻。在傳統(tǒng)基建對經(jīng)濟帶動作用逐步減弱的情況下，新基建既能促消費、惠民生，又能調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁，在我國經(jīng)濟加速向正常增長軌道回歸的情況下，新基建被委以擴內(nèi)需、穩(wěn)投資的重任，有其必然性。總體看，傳統(tǒng)基建托底、新基建發(fā)力的投資格局愈發(fā)清晰。

當前，新基建已成為投資領域最活躍的增長極之一。從近期多地公布的重大項目清單看，5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心、人工智能等新基建項目均保持較高熱度，很多地方明確提出，將新基建作為全年拼經(jīng)濟的關鍵抓手。

對于局部出現(xiàn)的新基建投資熱，我們須保持清醒頭腦。新基建的技術屬性、應用要求等，決定了其建設投資必須堅持適度超前，但“適度超前”不能變?yōu)椤斑^度超前”，更不能一哄而上搞所謂“運動式增長”，謹防造成新的重復建設和產(chǎn)能過剩。

與傳統(tǒng)基建相比，新基建普遍技術含量高、融合壁壘多、應用要求強，不僅在重復建設上更具隱秘性，同時也存在一定的投資風險。以專業(yè)性較強的數(shù)字基礎設施為例，其對產(chǎn)業(yè)鏈上下游帶動作用尚不清晰，應用場景還不夠豐富，甚至被認為是一場“摸不到石頭的過河”。這意味著，新基建投資不能沿襲傳統(tǒng)基建投資的老路子，特別是在市場經(jīng)濟下，新基建如果不考慮市場需求，就會導致設備空轉(zhuǎn)，不僅產(chǎn)生不了價值，還會帶來巨大的浪費。

實踐中，“適度超前”之所以會演變?yōu)椤斑^度超前”，一方面與決策者對新基建的自身屬性認識不夠有關，另一方面也說明決策者對新發(fā)展理念的內(nèi)涵理解不深、領悟不透。尤其是今年以來，一些地方為了加快恢復經(jīng)濟，集中上項目、鋪攤子，對許多新基建項目大開綠燈，部分行業(yè)、局部地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了投資過熱的苗頭。短期看，數(shù)據(jù)確實上去了，但長遠看，往往是欲速則不達，須引起足夠的重視。

中央經(jīng)濟工作會議指出，要更好統(tǒng)籌經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長，堅持以質(zhì)取勝，以量變的積累實現(xiàn)質(zhì)變。這一重要論述既是世界觀又是方法論，為做好全年經(jīng)濟工作指明了方向。具體到新基建，就是要堅持需求牽引、系統(tǒng)布局、適度超前的原則，通過市場之手與政府之手的協(xié)同發(fā)力，推進新基建健康有序發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。（顧陽）

關鍵詞： 適度超前 基建投資 的情況下