服務(wù)提供者不得根據(jù)用戶輸入信息和使用情況進行畫像（副題）

4月11日，國家網(wǎng)信辦就《生成式人工智能服務(wù)管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）公開征求意見，《征求意見稿》共21條，對生成式人工智能產(chǎn)業(yè)給出較為詳盡的規(guī)定，其中包括定義、準入資格、責任義務(wù)和處罰措施等。

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產(chǎn)品向公眾提供服務(wù)前應申報安全評估

《征求意見稿》中首先明確，“生成式人工智能”是指基于算法、模型、規(guī)則生成文本、圖片、聲音、視頻、代碼等內(nèi)容的技術(shù)。

其對生成式人工智能產(chǎn)業(yè)持支持和鼓勵態(tài)度：國家支持人工智能算法、框架等基礎(chǔ)技術(shù)的自主創(chuàng)新、推廣應用、國際合作，鼓勵優(yōu)先采用安全可信的軟件、工具、計算和數(shù)據(jù)資源。

在準入資格方面，《征求意見稿》提到，利用生成式人工智能產(chǎn)品向公眾提供服務(wù)前，應當按照《具有輿論屬性或社會動員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)安全評估規(guī)定》向國家網(wǎng)信部門申報安全評估，并按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》履行算法備案和變更、注銷備案手續(xù)。

生成式人工智能產(chǎn)品研制中采用人工標注時，提供者應當制定清晰、具體、可操作的標注規(guī)則，對標注人員進行必要培訓，抽樣核驗標注內(nèi)容的正確性。

采取措施防止生成虛假信息 不利用生成內(nèi)容損害他人形象

《征求意見稿》還提到，利用生成式人工智能生成的內(nèi)容應當真實準確，采取措施防止生成虛假信息。提供者應當指導用戶科學認識和理性使用生成式人工智能生成的內(nèi)容，不利用生成內(nèi)容損害他人形象、名譽以及其他合法權(quán)益，不進行商業(yè)炒作、不正當營銷。

提供者需要提供可以影響用戶信任、選擇的必要信息，包括預訓練和優(yōu)化訓練數(shù)據(jù)的來源、規(guī)模、類型、質(zhì)量等描述，人工標注規(guī)則，人工標注數(shù)據(jù)的規(guī)模和類型，基礎(chǔ)算法和技術(shù)體系等。

提供者應當對生成式人工智能產(chǎn)品的預訓練數(shù)據(jù)、優(yōu)化訓練數(shù)據(jù)來源的合法性負責。

禁止非法獲取、披露、利用個人信息和隱私、商業(yè)秘密

在責任和義務(wù)方面，《征求意見稿》尤為強調(diào)對個人數(shù)據(jù)和信息的保護。

其提到，提供者在提供服務(wù)過程中，對用戶的輸入信息和使用記錄承擔保護義務(wù)。不得非法留存能夠推斷出用戶身份的輸入信息，不得根據(jù)用戶輸入信息和使用情況進行畫像，不得向他人提供用戶輸入信息。

數(shù)據(jù)包含個人信息的，應當征得個人信息主體同意或者符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

同時，必須尊重他人合法利益，防止傷害他人身心健康，損害肖像權(quán)、名譽權(quán)和個人隱私，侵犯知識產(chǎn)權(quán)。禁止非法獲取、披露、利用個人信息和隱私、商業(yè)秘密。

《征求意見稿》還對違反規(guī)定者給出處罰措施。

其中提到，提供者發(fā)現(xiàn)用戶利用生成式人工智能產(chǎn)品過程中違反法律法規(guī)，違背商業(yè)道德、社會公德行為時，包括從事網(wǎng)絡(luò)炒作、惡意發(fā)帖跟評、制造垃圾郵件、編寫惡意軟件，實施不正當?shù)纳虡I(yè)營銷等，應當暫?；蛘呓K止服務(wù)。

違反本辦法規(guī)定的共有三種處罰措施：其一，法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，由網(wǎng)信部門和有關(guān)主管部門依據(jù)職責給予警告、通報批評，責令限期改正。其二，拒不改正或者情節(jié)嚴重的，責令暫?；蛘呓K止其利用生成式人工智能提供服務(wù)，并處一萬元以上十萬元以下罰款。其三，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（文/記者? 熊穎琪）

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