數(shù)字基建勢能釋放 萬物互聯(lián)步伐加快（主題）

黨的二十大報(bào)告提出，“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”。中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方興未艾，數(shù)字基建勢能逐步釋放，數(shù)據(jù)要素市場加快培育，數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群蓄力待發(fā)，成為參與國際競爭的關(guān)鍵力量。

(資料圖)

近日，工信部賽迪顧問發(fā)布《2023中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)（德陽指數(shù)）》，按季度動態(tài)量化反映中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，為研判中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和階段性特征提供了重要參考。

中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)（即“德陽指數(shù)”）是定量評估全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展情況的監(jiān)測指標(biāo)體系與結(jié)果集合。指數(shù)選取數(shù)字經(jīng)濟(jì)各維度、各季度典型指標(biāo)數(shù)據(jù)，利用統(tǒng)計(jì)方法合成計(jì)算結(jié)果，全面、及時、科學(xué)地反映全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及動態(tài)特征，以期為中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考和依據(jù)。

總量增長穩(wěn)步恢復(fù)

2022年是極不尋常、極不平凡的一年，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大的背景下，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)逆勢而上，戰(zhàn)略地位不斷提高，核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，數(shù)實(shí)融合日漸深入，數(shù)字創(chuàng)新成果豐碩，經(jīng)濟(jì)社會“加速器”作用凸顯。

《2023中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)（德陽指數(shù)）》指出，自2017年第四季度以來，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢。2022年第四季度，總指數(shù)值達(dá)到202.3，首次突破200大關(guān)，是2018年第四季度的1.8倍。各項(xiàng)一級指標(biāo)基本保持了良好增長勢頭，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性與活力盡顯。

報(bào)告顯示，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)自2018年超越GDP指數(shù)以來，領(lǐng)先幅度不斷擴(kuò)大。2020年第一季度，受疫情突發(fā)影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭到重創(chuàng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)同樣受到較大沖擊，數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)與GDP指數(shù)均有下跌，但數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)跌幅明顯小于GDP，且反彈動能強(qiáng)勁；2022年第二季度，在多重超預(yù)期因素影響下，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)不降反升，動能更甚。

創(chuàng)新動力、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字治理三項(xiàng)指標(biāo)增長最快。創(chuàng)新動力與數(shù)字產(chǎn)業(yè)相互依存、相互影響、相互促進(jìn)，共同構(gòu)成了當(dāng)下中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)性動力；數(shù)字治理能力的提升，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)可持續(xù)規(guī)范發(fā)展提供了基礎(chǔ)性保障。從創(chuàng)新動力來看，2022年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到32.5萬件，占全社會發(fā)明專利授權(quán)量的四成以上，數(shù)字技術(shù)儲備和創(chuàng)新能力大幅提升。從數(shù)字產(chǎn)業(yè)來看，數(shù)字產(chǎn)業(yè)指標(biāo)值實(shí)現(xiàn)四年翻番，2022年電子信息制造業(yè)頂住壓力、有序恢復(fù)，軟件業(yè)收入首次躍上10萬億元臺階。從數(shù)字治理來看，中國數(shù)字治理體系初步建立，“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”創(chuàng)新實(shí)踐不斷涌現(xiàn)。

資本熱力、數(shù)字融合增幅相對較小，是未來需要更多給予關(guān)注的領(lǐng)域所在。從資本市場來看，受不確定性因素增多影響，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)投融資市場活躍度持續(xù)低位徘徊。但2022年第四季度資本熱力指標(biāo)值止住下跌趨勢，出現(xiàn)小幅回升，資本市場回暖可期，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多活力。從數(shù)字融合來看，近年來數(shù)字融合指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)，但與其他指標(biāo)相比增幅略有滯后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍任重道遠(yuǎn)。黨的二十大報(bào)告明確提出要“促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”，未來“中國式數(shù)字經(jīng)濟(jì)”關(guān)鍵在融合、機(jī)會在融合、增量在融合。

發(fā)展態(tài)勢蓬勃向上

報(bào)告顯示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)構(gòu)成類指標(biāo)中，數(shù)字治理指標(biāo)增長最快，2018年第四季度至今累計(jì)增長119.6%，政府?dāng)?shù)字治理能力快速提升、線上政務(wù)服務(wù)廣泛普及；數(shù)字產(chǎn)業(yè)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)四年翻番，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速壯大；數(shù)字融合指標(biāo)增幅相對較小，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合仍有廣闊空間。數(shù)字經(jīng)濟(jì)要素類指標(biāo)中，創(chuàng)新動力指標(biāo)增長最快，四年間增長超80%；資本熱力指標(biāo)增長有限，受近兩年整體資本市場較為低迷影響，其指標(biāo)值與2018年相比增幅僅為19.5%。民眾參與類指標(biāo)保持了穩(wěn)步增長，線上化服務(wù)業(yè)態(tài)日益成熟、多元，逐步滿足民眾方方面面的生活需求。

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施保持快速發(fā)展，2022年第四季度指標(biāo)值達(dá)到269.9，同比增長16.1%。移動互聯(lián)網(wǎng)用戶、互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入等指標(biāo)穩(wěn)定增長，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步得到鞏固發(fā)展。移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量、蜂窩物聯(lián)網(wǎng)終端對數(shù)字基礎(chǔ)增長貢獻(xiàn)度最高，其中物聯(lián)網(wǎng)終端在移動網(wǎng)絡(luò)連接終端中占比達(dá)到52.3%，超越移動電話用戶數(shù),“物”超“人”態(tài)勢形成，萬物互聯(lián)步伐加快。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)波動上升、亮點(diǎn)頻現(xiàn)，2022年第四季度指標(biāo)值達(dá)到261.0。2022年，電子信息制造業(yè)和軟件業(yè)有序恢復(fù)、平穩(wěn)增長，電信業(yè)務(wù)和電信新興業(yè)務(wù)增勢凸顯，成為拉動數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要動力，數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)務(wù)快速發(fā)展，共完成業(yè)務(wù)收入3072億元，比2021年增長32.4%，拉動電信業(yè)務(wù)收入增長5.1個百分點(diǎn)。

數(shù)字融合穩(wěn)步發(fā)展，2022年第四季度指標(biāo)值達(dá)到172.4，同比增長5.5%。其中，生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率、數(shù)字化研發(fā)涉及工具普及率等指標(biāo)穩(wěn)定增長，智能制造就緒率年增幅最大。近年來，中國智能制造應(yīng)用規(guī)模和發(fā)展水平大幅躍升，目前，已建成超2100個高水平的數(shù)字化車間和智能工廠，其中有209個是示范標(biāo)桿工廠，制造業(yè)智能化發(fā)展成效明顯。

數(shù)字治理成效顯著，2022年第四季度指標(biāo)值達(dá)到259.3，同比增長13.5%。截至2022年12月，全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺總使用量超過850億人次，初步實(shí)現(xiàn)地方部門500萬億項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，政務(wù)平臺建設(shè)取得顯著成效。截至2022年10月，全國已有208個省級和城市上線了政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺，其中省級平臺21個、城市平臺187個，政務(wù)數(shù)據(jù)開放體系建設(shè)逐步完善。（記者 顧鴻儒）

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