萬億抗疫特別國債來了!6月16日,財(cái)政部再發(fā)通知,決定發(fā)行抗疫特別國債第三期,規(guī)模為700億元。今年政府工作報(bào)告提出的1萬億元抗疫特別國債,正在密集落地。
此前一日,財(cái)政部發(fā)布通知稱,為籌集財(cái)政資金,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,決定發(fā)行2020年抗疫特別國債一期、二期,每期均為500億元,將于6月23日上市。
一期為5年期固定利率附息債,6月18日招標(biāo),6月19日開始計(jì)息,招標(biāo)結(jié)束至6月19日進(jìn)行分銷,6月23日起上市交易。兌付安排方面,國債利息按年支付,每年6月19日(節(jié)假日順延)支付利息,2025年6月19日償還本金并支付最后一次利息。
二期為7年期固定利率附息債,也是6月18日招標(biāo),6月19日開始計(jì)息,招標(biāo)結(jié)束至6月19日進(jìn)行分銷,6月23日起上市交易。兌付安排方面,國債利息按年支付,每年6月19日(節(jié)假日順延)支付利息,2027年6月19日償還本金并支付最后一次利息。
三期為10年期固定利率附息債,總額為700億元,將于6月23日招標(biāo),6月24日開始計(jì)息,招標(biāo)結(jié)束至6月24日進(jìn)行分銷,6月30日起上市交易。
抗疫特別國債是為應(yīng)對新冠肺炎疫情影響,由中央財(cái)政統(tǒng)一發(fā)行的特殊國債,不計(jì)入財(cái)政赤字,納入國債余額限額,全部轉(zhuǎn)給地方主要用于公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和抗疫相關(guān)支出。
國債收益安全,一直頗受老百姓追捧。業(yè)內(nèi)人士表示,抗疫特別國債將采取記賬式國債發(fā)行方式,個(gè)人也可以購買。
萬億抗疫特別國債發(fā)行,是否會(huì)對當(dāng)前流動(dòng)性造成沖擊?對此,中國民生銀行首席研究員溫彬認(rèn)為,從市場利率走勢來看總體平穩(wěn),反映當(dāng)前流動(dòng)性還是比較充裕的。他表示,本周發(fā)行的特別國債規(guī)模有限,而且上個(gè)月有1萬億元地方政府專項(xiàng)債券提前發(fā)行,降低了本月地方政府專項(xiàng)債的發(fā)行壓力,因此,首批特別國債發(fā)行不會(huì)對市場流動(dòng)性造成壓力。
不過,考慮到適逢上半年末考核時(shí)點(diǎn),季節(jié)性流動(dòng)性壓力仍然存在。他認(rèn)為,預(yù)計(jì)央行將繼續(xù)加大公開市場操作,并有可能重啟28天逆回購操作,保持短期市場流動(dòng)性穩(wěn)定,支持特別國債發(fā)行。從下階段看,國債、地方政府專項(xiàng)債、企業(yè)信用債等還有超過4萬億元待發(fā)行,因此全面降準(zhǔn)仍有空間和必要,通過貨幣政策更加靈活適度操作,配合積極的財(cái)政政策,降低政府和企業(yè)發(fā)債成本,穩(wěn)定和擴(kuò)大內(nèi)需,支持宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)企穩(wěn)回升。
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