12月6日下午,匈牙利首都布達佩斯市區(qū)一個加油站前,加油的車輛排起了長隊。本報記者 翟朝輝攝
受歐盟恢復向匈牙利撥付恢復資金利好消息影響,匈牙利福林上漲,近期燃油價格可能隨之略有下調(diào),但受石油進口源被切斷、匈牙利國內(nèi)出現(xiàn)搶購燃油局面等因素影響,燃油價格不會明顯下降,可能長期保持高位。要立竿見影地解決問題,還需從進口源著手,重建匈牙利的燃料庫存。
12月6日,匈牙利宣布取消480福林/升的限價加油政策,這意味著自2021年11月15日開始執(zhí)行的燃油保護優(yōu)惠政策的終結(jié)?;謴褪袌龆▋r機制后,當天汽油價格上調(diào)為641福林/升,柴油價格為699福林/升,分別較之前上漲33.5%和45.6%。
(資料圖)
市場經(jīng)過近半個月調(diào)整,12月19日,95號汽油均價為639福林/升,柴油價格為709福林/升。市場上燃油雖然不再難加,但高油價不僅讓有車族感到“肉疼”,部分行業(yè)也以上調(diào)服務價格來抵消能源成本,出租車行業(yè)宣布漲價,外賣價格也跟著上漲,部分餐飲業(yè)將每盤菜的價格上調(diào)了100多福林。
受歐盟恢復向匈牙利撥付恢復資金利好消息影響,匈牙利福林上漲,近期燃油價格可能隨之略有下調(diào),但由于解決燃油供應問題會持續(xù)一段時間,所以價格不會明顯下降,市場認為燃油價格很可能長期保持高位。
2021年11月15日,匈牙利開始對汽車用95號汽油和柴油的銷售價上限限定為480福林/升,后延期至2022年7月1日,又再延期至12月31日。但從12月2日開始,一則匈牙利政府汽柴油保護價12月31日到期后將不再延期的消息在有車家庭中迅速傳播,導致匈牙利全國各地已連續(xù)多日出現(xiàn)加油站排長隊“恐慌性加油”的現(xiàn)象。集中的過度加油行為導致很多加油站出現(xiàn)了供油緊張現(xiàn)象,部分加油站甚至已無油可加,這又反過來加劇了司機們的恐慌情緒。一些司機因為加不到95號汽油和柴油,轉(zhuǎn)而選擇不受限價保護的高檔油。因為擔心油價進一步上漲,當時各大加油站人滿為患。記者曾觀察到,在仍有油可加的加油站里,一般需要排隊等候40多分鐘,甚至還有提著油桶加油的人。布達佩斯有些區(qū)域的加油隊伍甚至排到了加油站外面的行車道上,不僅造成交通堵塞,還產(chǎn)生了混亂,需要警察維持秩序和疏導交通。
社交媒體上,不斷有人報告哪個加油站還可加油,甚至還建了專門的加油群組。匈牙利當?shù)匾槐尽禩otal Car》的汽車雜志則按分鐘實時跟蹤和收集哪些加油站仍有油可加,并在谷歌上創(chuàng)建了一個絕對可以加到油的地圖索引。
根據(jù)限價政策,匈牙利只允許私人車輛、出租車和農(nóng)業(yè)車輛以每升480福林的平價加油,且每輛車每天只允許加一次。有的加油站規(guī)定一次最多加50升,而有的加油站一次只允許最多加2萬福林的油(相當于最多加40升)。還有的小加油站規(guī)定一次只能加5升或10升。司機們說,現(xiàn)在加油就像打游戲,不僅找到有油的加油站需要運氣,并且如果要跑一次長途,還需要一個接一個的加油站連續(xù)去加。有的司機吐槽說,這樣可以品嘗到不同加油站的不同咖啡口味。
匈牙利最大的燃油供應商摩爾表示,從沒有像那幾天造成如此大的消耗,需求暴漲,消費者紛紛囤貨,全國四分之一的加油站已被完全加空,汽油每日成交量已達正常市場水平的2倍,而柴油則是1.5倍。
當?shù)胤治稣J為市場上燃油短期短缺背后有四大因素。一是石油進口源被切斷。近年來,匈牙利約30%的燃油有賴于進口,歐盟連續(xù)對俄制裁措施直接切斷了匈牙利的這部分進口源,即使是摩爾自己控股的斯洛伐克煉油廠也無法再向匈牙利出口燃油。二是新的歐盟限油令出臺與匈牙利燃油價格保護期到期都在12月份,歐盟對油輪運輸俄羅斯原油的禁令于12月5日生效,讓消費者產(chǎn)生恐慌情緒,擔心供應中斷與日俱增,由此造成搶購局面。三是國內(nèi)煉油廠檢修造成短期出貨困難,摩爾多瑙河煉油廠自2022年10月起進入檢修期。四是其他國家居民以旅游為幌子到匈牙利變相加油,進一步加劇了供油困難。烏克蘭危機爆發(fā)后,匈牙利的燃油市場就出現(xiàn)了搶購,與前一年相比,汽柴油的銷售量增加了20%至30%。480福林/升的官方優(yōu)惠價格吸引了附近國家游客專門開車到匈牙利加油。
其實,導致市場上燃油短缺是當前匈牙利面臨能源危機的必然結(jié)果。匈牙利政府推出燃油“限價令”,確實讓民眾得益,保護了小微企業(yè),使他們的經(jīng)營免受更大能源價格飆升的沖擊。但事物總是具有兩面性,讓油價嚴重低于市場價,則導致以市場價運營的除摩爾外的其他加油站不愿再進口高價油,并且在保護價下,這些供應商無利可圖,于是紛紛關(guān)閉加油站退出市場。但從目前的產(chǎn)能看,摩爾的生產(chǎn)能力不足以滿足市場供應,且產(chǎn)能無法在短期內(nèi)大幅度提升,造成供應缺口越來越大。
正如匈牙利政府發(fā)言人古亞什在12月6日晚上舉行的特別新聞發(fā)布會上所指出的,歐盟對俄羅斯石油最新制裁措施導致匈牙利燃料供應受到明顯干擾。如果沒有進口,匈牙利石油和天然氣公司將無法確保燃油供應。因此,政府在該公司建議下,決定取消燃油價格上限措施。
問題是,即使摩爾現(xiàn)在就采取措施提高原油加工和供應水平,匈牙利燃油緊張的局面也不會立即緩解。市場預計,至少還需要幾周時間才能達到最大產(chǎn)能。
面對日益嚴峻的事態(tài),摩爾決定重啟多瑙河煉油廠,從目前50%的產(chǎn)能盡快恢復到100%的滿負荷運轉(zhuǎn),并且保障“油罐車一直在路上”。
市場分析認為,要立竿見影地解決問題,需要從進口源著手,重建匈牙利的燃料庫存。不過,匈牙利雖爭取到免于實施歐盟新推出的對俄海運原油60美元的價格上限限制,但日益嚴重的石油市場緊張局勢仍會產(chǎn)生連鎖反應。取消加油限價政策的直接后果,就是再次推高匈牙利的通貨膨脹率,同時也會波及其他產(chǎn)品的價格。匈牙利中央統(tǒng)計局12月8日發(fā)布的初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,受能源和食品價格飆升推動,匈牙利11月份消費者價格指數(shù)較去年同期上漲22.5%,漲幅為1996年8月份以來最大。匈牙利政府預計,取消燃料價格上限將使通脹率再增加2個至2.3個百分點。而制裁俄油的其他影響會有多嚴重,仍難以估計。(本報駐布達佩斯記者 翟朝輝)
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