參考消息網(wǎng)1月15日報道英國《金融時報》網(wǎng)站1月10日發(fā)表該報首席經(jīng)濟評論員馬丁·沃爾夫的文章《“失去的十年”威脅在逼近》。全文摘編如下：

過去三年的新冠疫情對所有國家都造成了沖擊，但其對新興國家和發(fā)展中國家造成的打擊尤其嚴重。因此，世界銀行剛剛發(fā)布的《2023年全球經(jīng)濟展望》報告稱，窮國和富國平均收入趨同的勢頭已陷入停滯。更糟糕的是，鑒于已經(jīng)造成的傷害和未來幾年可能持續(xù)存在的傷害，這一勢頭可能不會很快恢復(fù)。

疫情帶來長期影響

(資料圖)

到2024年底，新興經(jīng)濟體和發(fā)展中經(jīng)濟體的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）預(yù)計將比疫情暴發(fā)前所做的預(yù)測低6%。預(yù)測結(jié)果顯示，2020到2024年間，這些國家GDP的累計損失將占到2019年GDP的30%。在脆弱和受沖突影響的地區(qū)，到2024年人均實際收入預(yù)計將直線下降。如果貨幣緊縮政策（或許還有其他沖擊）導(dǎo)致全球經(jīng)濟放緩幅度超過現(xiàn)在的預(yù)期，結(jié)果很可能變得更糟糕。

這些GDP損失彰顯了新冠疫情、俄烏沖突、能源和食品價格上漲、通脹飆升以及高收入國家（特別是美國）大幅收緊貨幣政策進而導(dǎo)致美元升值所帶來的沖擊?，F(xiàn)在一個明顯的風險是：負債累累的發(fā)展中國家或?qū)⒊霈F(xiàn)債務(wù)違約潮。綜合來看，這些沖擊將在許多脆弱地區(qū)造成持久影響。

這種情況以前也發(fā)生過。事實上，在債務(wù)危機于1982年爆發(fā)后，拉美就發(fā)生了這樣的事情。在這場危機爆發(fā)前，對發(fā)展中國家的民間借貸也曾激增，當時被稱為石油出口國盈余的“循環(huán)利用”。不幸的是，在這一輪債務(wù)激增后，伊拉克入侵了伊朗，引發(fā)了第二次石油危機，導(dǎo)致通脹飆升，美國急劇收緊貨幣政策，然后美元走強。一場災(zāi)難隨之而來——那是一場持續(xù)十年的債務(wù)危機。

美元升值沖擊巨大

令人不安的是，七國集團央行最近采取的貨幣緊縮政策在速度和規(guī)模上都比較像20世紀70年代和80年代初的政策。按目前市場隱含的利率預(yù)測，17個月內(nèi)利率的累計升幅將接近400個基點。從1979年5月開始的那一輪加息的幅度最終更大，但花費的時間也更長。誠然，這一次利率是從一個低得多的水平往上升的。但假如人們非常依賴這些低利率，差別可能并不大。此外，近來美元升值的勢頭尤其強勁。對于那些以美元計價的外債數(shù)額巨大的國家來說，這也將大幅提高它們的償債成本。

好在這一次負債更多是以債券形式出現(xiàn)，而非以浮動利率從銀行借貸。債券一般到期時間較長，且利率是固定的。盡管如此，信貸流突然中斷將造成無情的擠壓。世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，2022年信用評級較差的大宗商品進口國的主權(quán)外幣債務(wù)利差上升了17個百分點。實際上，這些國家被市場拒之門外。此外，撒哈拉以南非洲地區(qū)的外債也非常高，占GDP的40%以上。自2022年2月以來，新興國家和發(fā)展中國家的公私債券發(fā)行同比大幅下降，這并不令人感到意外。

合作應(yīng)對債務(wù)危機

隨著食品和能源價格飆升，那些已經(jīng)遭受新冠疫情沖擊、貿(mào)易條件急劇惡化的高負債國家將不可避免地陷入更嚴重的長期困境。這包括許多低收入國家。在這些國家，許多人已經(jīng)在生存的邊緣苦苦掙扎。

世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，在低收入國家，面臨“食品無保障”局面（即處在挨餓邊緣）的人數(shù)從2019年的5600萬人躍升至2022年的1.05億人。到什么時候這種情況才能逆轉(zhuǎn)？

我們還知道，許多孩子在疫情期間痛失父母，他們的教育也受到嚴重影響。此外，實體投資大幅下降。世界銀行因此預(yù)測，就新興國家和發(fā)展中國家整體而言，2024年的投資總額將比2020年所做的預(yù)測低8%。再考慮到債務(wù)問題可能遲遲得不到解決，以及外部資本停止流動，許多國家很可能面臨“失去的十年”。毋庸諱言，在這種情形下，很多國家在能源轉(zhuǎn)型方面也不會取得太大進展。

新冠疫情不是這些國家的錯。全球在應(yīng)對疫情時缺乏合作也不是它們的錯。外部官方資助不足不是它們的錯。全球通脹也不是它們的錯。俄烏沖突同樣不是它們的錯。但是，如果高收入國家不提供這些國家現(xiàn)在迫切需要的幫助，那無疑將是它們的錯。

我們必須找到辦法來解決債務(wù)問題。這些問題如今正在顯現(xiàn)，而不是像拉美那樣經(jīng)過近十年的偽裝后才顯現(xiàn)。我們必須找到辦法，避免陷入低信用帶來難以承受的利差這一惡性循環(huán)，那會引發(fā)債務(wù)危機，然后進一步降低信用。

這不僅對窮國有利，也符合富國的利益。脆弱和貧窮國家的問題也將成為富國的問題?，F(xiàn)在是時候做些不一樣的事情了。

關(guān)鍵詞： 世界銀行 發(fā)展中國家 緊縮政策