七部門聯合出手,一場針對網絡餐飲平臺的整治行動即將拉開帷幕。近日,市場監(jiān)管總局、國家網信辦、國家發(fā)展改革委、公安部、人力資源社會保障部、商務部、中華全國總工會聯合印發(fā)《關于落實網絡餐飲平臺責任 切實維護外賣送餐員權益的指導意見》,對保障外賣送餐員正當權益提出全方位要求。
文件一出臺,相關公司股價連續(xù)暴跌。這番暴跌,實際是在還過去的欠賬。自此,網絡餐飲平臺在某些方面的獨特“優(yōu)勢”或不再存在。
七部門發(fā)布的文件中,針對如何保障外賣人員的勞動收入、勞動安全、社會保障和從業(yè)環(huán)境等方面提出了非常具體的指導意見。而這些問題一直以來就為公眾所詬病,事實上也對社會生活構成一定的負面影響。
網絡餐飲行業(yè)興起后,消費者得到了不少生活便利,在一定程度上提高了生活品質。這一切的背后,離不開數百萬外賣騎手的辛苦。外賣騎手這個行當的出現,為許多人提供了新的就業(yè)途徑,但不得不說,這個行業(yè)的勞動保障水平仍比較低,部分從業(yè)人員甚至不能得到最基本的勞動保障。
網絡餐飲平臺對外賣人員送餐要求既嚴格又精準,在算法的指揮棒下,外賣小哥只有多接單才能賺到錢。于是,我們在大街小巷看到外賣小哥急匆匆送餐的背影。因此催生了許多不安全因素,比如外賣小哥超速駕駛電動車、闖紅燈,造成交通意外等??床灰姷娘L險是,很多外賣小哥在高強度勞動下,精神壓力非常大。這些問題,時常見諸媒體報道,引起社會關注。
不為很多人所知的是,網絡餐飲平臺一般跟第三方公司簽訂合作協議,由第三方公司與外賣人員簽訂勞動合同。這種勞務外包的做法雖然符合勞動法相關規(guī)定,但因此產生不少問題。最大的問題就是,外賣人員的社保等勞動保障水平非常低,甚至沒有。換句話說,網絡餐飲平臺把這部分社會責任轉嫁第三方公司,而第三方公司為了獲取低成本、高收益,往往會選擇違規(guī)操作。
上述所有針對外賣人員的做法,反映了平臺和第三方公司的強勢。這種通過降低勞動者合法權益的做法,借用一個術語來說,就是以“低權益優(yōu)勢”來換取市場競爭優(yōu)勢。網絡餐飲平臺對此負有責任,它們有義務有責任要求第三方遵守法律規(guī)定,為員工提供合乎法律規(guī)定的勞動和社會保障。
“低權益優(yōu)勢”不是真正的優(yōu)勢。網絡餐飲平臺如果以犧牲勞動者的合法權益來謀取最大利潤,估計也走不長遠。在外賣送餐員勞動權益?zhèn)涫荜P注的當下,七部門聯手進行整治不僅有其必要性,客觀上也有利于提高行業(yè)規(guī)范化水平,有利于這個行業(yè)更好地發(fā)展。
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