《南寧市愛國衛(wèi)生條例》《南寧市志愿服務(wù)條例》《南寧市違法小廣告查處規(guī)定》經(jīng)南寧市十五屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議通過，廣西壯族自治區(qū)十四屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)，將于今年9月1日施行。8月30日，南寧市舉行《南寧市愛國衛(wèi)生條例》《南寧市志愿服務(wù)條例》《南寧市違法小廣告查處規(guī)定》頒布施行新聞發(fā)布會(huì)。

破除城市“牛皮癬”：

【資料圖】

違法行為人是清理第一責(zé)任人

要消除城市“牛皮癬”，維護(hù)城市干凈整潔，違法小廣告的及時(shí)清理尤為重要，《南寧市違法小廣告查處規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）將違法小廣告的清理責(zé)任主體作為本次立法的重點(diǎn)內(nèi)容。

《規(guī)定》進(jìn)一步厘清違法小廣告的清理責(zé)任主體：

違法行為人是清理第一責(zé)任人；

對(duì)未發(fā)現(xiàn)違法行為人的情形，明確城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人是清理責(zé)任主體；

在無法確定責(zé)任人時(shí)，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織清理，并規(guī)定縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將為違法小廣告查處工作納入網(wǎng)格化管理，明確“兜底”清理責(zé)任。

此外《規(guī)定》還明確了，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者協(xié)助職責(zé)。即根據(jù)服務(wù)協(xié)議暫停號(hào)碼通信服務(wù)或者賬號(hào)使用，加大打擊力度。

購買人身意外傷害保險(xiǎn)！

多舉措為志愿者解決后顧之憂

志愿服務(wù)是社會(huì)文明的重要標(biāo)志。截止8月30日，南寧市在“桂志愿”系統(tǒng)注冊(cè)登記的志愿者達(dá)170多萬人，注冊(cè)志愿服務(wù)隊(duì)伍6300多支。《南寧市志愿服務(wù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），將南寧市志愿服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)做法通過立法進(jìn)一步固定下來，著重解決南寧市志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際問題。

《條例》明確：

要推動(dòng)基層志愿服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；

明確在扶持志愿服務(wù)項(xiàng)目、培育志愿服務(wù)組織（團(tuán)隊(duì)）、安排志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)等工作上，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)向鄉(xiāng)村傾斜；

在開展大型活動(dòng)中，明確主辦單位或者承辦單位應(yīng)當(dāng)為志愿者提供交通、餐飲、醫(yī)療、物資等必要保障；

鼓勵(lì)老年人參與力所能及的志愿服務(wù)活動(dòng)等。

隨著志愿者隊(duì)伍日益龐大，志愿活動(dòng)中的安全問題是關(guān)注焦點(diǎn)，《條例》多舉措為志愿者解決后顧之憂：

一是規(guī)定市志愿服務(wù)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為在全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)注冊(cè)登記并參加該系統(tǒng)發(fā)布的志愿服務(wù)項(xiàng)目活動(dòng)的志愿者，購買志愿者人身意外傷害保險(xiǎn)，為志愿者提供保障。

二是在基本保障的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)強(qiáng)制保險(xiǎn)的要求，志愿服務(wù)組織安排志愿者參與可能受到人身傷害的志愿服務(wù)活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)為志愿者購買人身意外傷害保險(xiǎn)。

三是明確志愿者獲得救助的權(quán)利，志愿者因參與志愿服務(wù)活動(dòng)造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)及時(shí)組織救助以及協(xié)助志愿者維權(quán)。

防控傳染病做好病媒生物預(yù)防控制！

對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作出規(guī)定

《南寧市愛國衛(wèi)生條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）在愛國衛(wèi)生工作機(jī)制、健康促進(jìn)與教育、環(huán)境建設(shè)與管理，以及病媒生物預(yù)防控制等方面制作立法內(nèi)容。

《條例》規(guī)定：

市、縣兩級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，特別是城中村、城鄉(xiāng)接合部、老舊小區(qū)、背街小巷等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生整治；

明確農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地、教育機(jī)構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營、飲用水安全、生活垃圾和污水處理、城市公共廁所和農(nóng)村廁所等場(chǎng)所和區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整洽要求。

病媒生物預(yù)防控制作為防控傳染病的重要手段，《條例》規(guī)定：

醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等人員集中場(chǎng)所，建筑工地、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等容易招致或者滋生病媒生物的場(chǎng)所和設(shè)施，其管理者或者經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作，完善和落實(shí)防范、消除病媒生物的制度和措施；

明確食品、糧食加工、倉儲(chǔ)等場(chǎng)所以及餐飲服務(wù)等場(chǎng)所，其管理者或者經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施將病媒生物密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)等規(guī)定。

記者：周娜、謝濱璠（實(shí)習(xí)）

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