為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，地方債正在發(fā)揮積極作用。數(shù)據(jù)顯示，今年我國大幅度增加了政府債券規(guī)模。

據(jù)了解，前期，財(cái)政部按程序分四批提前下達(dá)了2020年新增債券額度28480億元，包括一般債務(wù)額度5580億元和專項(xiàng)債務(wù)額度22900億元。目前，正在抓緊按程序下達(dá)。

值得注意的是，發(fā)行規(guī)模較大的專項(xiàng)債必須用于有一定收益的重大項(xiàng)目，融資規(guī)模要保持與項(xiàng)目收益相平衡;嚴(yán)禁將專項(xiàng)債券資金用于發(fā)放工資、單位運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、發(fā)放養(yǎng)老金等。

財(cái)政部部長 劉昆：

要堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，將專項(xiàng)債券資金主要用于中央確定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重大戰(zhàn)略項(xiàng)目，帶動(dòng)民間投資，有效支持補(bǔ)短板、惠民生、促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需，積極發(fā)揮專項(xiàng)債券對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。

從地方來看，以河北為例，從2019年11月至今，財(cái)政部先后4次提前下達(dá)河北新增債券1374億元，其中一般債364億元、專項(xiàng)債1010億元。截至5月25日，已全部發(fā)行完畢，并第一時(shí)間撥付下達(dá)。已發(fā)行的1010億元專項(xiàng)債券，支持重點(diǎn)項(xiàng)目608個(gè)、項(xiàng)目總投資1萬多億元，涉及京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、冬奧會(huì)賽區(qū)建設(shè)和公共衛(wèi)生及疫情防控等多個(gè)方面。

河北省財(cái)政廳廳長 高云霄：

比如我們今年單獨(dú)冠名發(fā)行京津冀協(xié)同發(fā)展政府專項(xiàng)債162億元。這其中用于大型國際機(jī)場、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)150億元。我們目前相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)全部開工建設(shè)。那么還有京張高鐵這個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，是冬奧會(huì)配套服務(wù)的一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。今年1月，我們?yōu)檫@個(gè)項(xiàng)目發(fā)行了24億元的政府專項(xiàng)債，目前已經(jīng)全部撥付到項(xiàng)目上去了。目前京張高鐵已經(jīng)順利通車。

在加快發(fā)行地方債券的同時(shí)，更要強(qiáng)化監(jiān)管，防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

河北省財(cái)政廳廳長 高云霄：

在管的環(huán)節(jié)的話，我們是建立了風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早處置。那么在還的這個(gè)環(huán)節(jié)，我們建立了政府債券還本付息預(yù)算的前置審核，確保到期政府債務(wù)這個(gè)本息能夠足額列入財(cái)政預(yù)算，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞： 經(jīng)濟(jì) 地方債券 財(cái)政廳