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“雙減”政策加速落地 讓教育回歸本心
2021-08-11 11:09:41來(lái)源: 文匯報(bào)

暑假已經(jīng)過(guò)半,如何過(guò)好假期的“下半程”,讓孩子放松心情、以更好的精神狀態(tài)迎接新學(xué)期?對(duì)廣大家長(zhǎng)來(lái)說(shuō),眼下不妨靜下心來(lái),做好“思考題”:日前,關(guān)于“雙減”工作的文件已經(jīng)落地,面對(duì)一攬子“新政”,家長(zhǎng)準(zhǔn)備好了嗎?叫停“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”,家長(zhǎng)應(yīng)該如何與學(xué)校一起攜手,共同助力打造良好育人環(huán)境?

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),備受各界關(guān)注。如同環(huán)境治理需要打出“組合拳”一樣,在不少教育界人士看來(lái),應(yīng)聲落地的“雙減”工作標(biāo)本兼治,多方聯(lián)動(dòng)的特征同樣明顯:讓學(xué)校教育回歸本位、不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量;通過(guò)從嚴(yán)治理,加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理;緩解家長(zhǎng)焦慮,同時(shí)引導(dǎo)家長(zhǎng)以一顆平常心對(duì)待孩子的教育。

作為重大民生工程,“雙減”工作的重要意義不言而喻;而重磅政策要真正落地、取得實(shí)效,家校之間默契合作、達(dá)成共識(shí)尤其重要。正如不少專家所言:面對(duì)“雙減”,恐怕真正要“減”的是對(duì)教育的急功近利之心!

減少對(duì)教學(xué)秩序的干擾,為學(xué)生減負(fù)也為家長(zhǎng)減負(fù)

“學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長(zhǎng)相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)1年內(nèi)有效減輕、3年內(nèi)成效顯著,人民群眾教育滿意度明顯提升。”在一些學(xué)者看來(lái),“雙減”工作有明確的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。一些嚴(yán)重干擾學(xué)校正常教學(xué)秩序,侵害人民群眾利益的行為,到了必須整治的時(shí)候了。

教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人在就《意見(jiàn)》答記者問(wèn)時(shí)提及,通過(guò)對(duì)10個(gè)省份100個(gè)區(qū)縣1.86萬(wàn)家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、68萬(wàn)名學(xué)生和74萬(wàn)名家長(zhǎng)的大數(shù)據(jù)評(píng)估顯示,受功利驅(qū)使和資本裹挾,為數(shù)不少的中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)深度“綁架”了家長(zhǎng)和學(xué)生。

一位初中校長(zhǎng)反映,有老師對(duì)學(xué)生進(jìn)行摸底調(diào)查,發(fā)現(xiàn)新學(xué)期新課還沒(méi)有開(kāi)始上,學(xué)生的學(xué)業(yè)已經(jīng)參差不齊。原本,課堂教學(xué)本應(yīng)該對(duì)標(biāo)教學(xué)大綱,但如今,教師卻進(jìn)退維谷。“教得淺顯了,學(xué)生都在外面學(xué)過(guò),課堂里沒(méi)人聽(tīng);教得深了,那些沒(méi)有上過(guò)補(bǔ)習(xí)班的孩子基礎(chǔ)知識(shí)還需要學(xué)。”

關(guān)于這一點(diǎn),北京師范大學(xué)資深教授顧明遠(yuǎn)有一則深刻洞見(jiàn):許多家長(zhǎng)被培訓(xùn)機(jī)構(gòu)裹挾,認(rèn)為如果不送孩子上校外培訓(xùn)班,就會(huì)比其他學(xué)生落后。這使我國(guó)的中小學(xué)教育變成了兩軌制:一軌是學(xué)校的免費(fèi)義務(wù)教育,一軌是收取高額學(xué)費(fèi)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育,不僅沖擊了學(xué)校教育秩序,而且擴(kuò)大了教育不公平。

減少過(guò)度培訓(xùn)引發(fā)的成長(zhǎng)“透支”,為青少年心理減壓

超綱超前教學(xué),不僅嚴(yán)重沖擊學(xué)校的教學(xué)活動(dòng),沖擊素質(zhì)教育,更長(zhǎng)遠(yuǎn)地看,對(duì)中小學(xué)生的創(chuàng)造力、創(chuàng)新能力培養(yǎng)也是弊大于利。

在大學(xué),不少老師也為班級(jí)里的“學(xué)困生”而憂慮。“在課堂上,這些學(xué)生顯得很安靜,主動(dòng)提問(wèn)的不多,明顯缺乏興趣;還有少部分學(xué)生更讓人惋惜:有的考上大學(xué)就迷茫,無(wú)心學(xué)業(yè)、沉迷游戲,直至留級(jí)、退學(xué)。另外,部分院校面向新生的心理普查也發(fā)現(xiàn),學(xué)生里有心理問(wèn)題的不少,有些甚至需要去專業(yè)機(jī)構(gòu)治療。”同濟(jì)大學(xué)高等教育研究所副教授張端鴻和不少同行交流過(guò),發(fā)現(xiàn)很多高校的“學(xué)困生”都有類似經(jīng)歷:考上大學(xué)前接受了過(guò)度培訓(xùn),進(jìn)了大學(xué)就開(kāi)始松勁。

“按照人才培養(yǎng)的規(guī)律,大學(xué)期間是一個(gè)人的研究能力、創(chuàng)造能力集中爆發(fā)的時(shí)候,本該在人生賽道上沖刺的選擇了放慢速度甚至停下,這意味著他們錯(cuò)過(guò)了人生發(fā)展的‘黃金時(shí)期’——無(wú)論是對(duì)個(gè)人、對(duì)家長(zhǎng)還是對(duì)承擔(dān)人才培養(yǎng)的大學(xué)來(lái)說(shuō),這都是損失,也是遺憾。”張端鴻說(shuō)。

過(guò)度培訓(xùn),也透支著部分青少年的陽(yáng)光心態(tài)。“坦率地說(shuō),我們有一些家長(zhǎng)對(duì)孩子的期待過(guò)高、要求過(guò)高,導(dǎo)致孩子承受了這個(gè)年齡階段難以承受的心理壓力。”從教47年,上海市特級(jí)校長(zhǎng)、靜安區(qū)教育學(xué)院附屬學(xué)校張人利結(jié)合自身參與教育改革的經(jīng)歷說(shuō),孩子的人生是長(zhǎng)跑,潛力很重要。在基礎(chǔ)教育階段,“打基礎(chǔ)”是第一位的,學(xué)校和家長(zhǎng)要同向同行,為孩子的終身發(fā)展積蓄能量,而不能僅僅追求一兩次“短跑”的成功,“并非只能靠搶跑才能提升學(xué)業(yè)成績(jī),教育要遵循其規(guī)律”。

上海市特級(jí)校長(zhǎng)、風(fēng)華初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)堵琳琳也揭示了一則容易被不少家長(zhǎng)忽視的教育心理學(xué)規(guī)律:在兒童時(shí)期,“游戲”是孩子社會(huì)屬性發(fā)展過(guò)程中的重要一環(huán),而現(xiàn)在,家長(zhǎng)看不得孩子玩,應(yīng)該做游戲的孩子都被“挪”去補(bǔ)習(xí)。

減少對(duì)教育的焦慮,義務(wù)教育階段的高選拔性將降溫

確實(shí),在很多人的印象里,減負(fù)不是一個(gè)陌生詞。自上世紀(jì)50年代以來(lái),國(guó)家和地方層面已出臺(tái)多道“減負(fù)令”,引導(dǎo)中小學(xué)育人方式的改革。而此次“雙減”工作之所以讓人期待,一種觀點(diǎn)認(rèn)為,它將連同更多已出臺(tái)的政策、連同未來(lái)更多細(xì)則的落地,產(chǎn)生政策疊加效應(yīng),為重塑教育生態(tài)帶來(lái)全新契機(jī)。

華東師范大學(xué)教育學(xué)系主任黃忠敬說(shuō),“雙減”工作在頂層設(shè)計(jì)層面,特別聚焦教育的公平性、均衡化以及高質(zhì)量發(fā)展。“很多家長(zhǎng)對(duì)這份重要文件的認(rèn)知,目前可能還暫時(shí)停留在一些諸如規(guī)范校外培訓(xùn)等具體的內(nèi)容條款上。其實(shí),比起具體舉措,建議家長(zhǎng)要站得更高、看得更遠(yuǎn),從總體上把握文件的精髓。”

不少學(xué)者都和黃忠敬持類似觀點(diǎn):“雙減”工作可視為“減負(fù)令”的一個(gè)重要環(huán)節(jié),將和既往出臺(tái)的政策一起形成“組合拳”,形成疊加效應(yīng)。

復(fù)盤近年出臺(tái)的“減負(fù)令”:2018年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》,堅(jiān)決禁止應(yīng)試、超標(biāo)、超前培訓(xùn)及與招生入學(xué)掛鉤的行為;2019年,國(guó)務(wù)院再發(fā)文件,強(qiáng)調(diào)民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理,與公辦學(xué)校同步招生;今年1月以來(lái),教育部相繼出臺(tái)文件,對(duì)加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)、睡眠、讀物、作業(yè)、體質(zhì)管理等“五項(xiàng)管理”作出部署……

“相信很多家長(zhǎng)已經(jīng)感到,在政策疊加效應(yīng)下,義務(wù)教育階段的高競(jìng)爭(zhēng)性、高選拔性將繼續(xù)降溫,優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展是未來(lái)目標(biāo)。而這其實(shí)也是讓教育回歸常態(tài)、讓家長(zhǎng)回歸平常心、讓人才培養(yǎng)順應(yīng)規(guī)律的一個(gè)明確信號(hào)。”張端鴻說(shuō)。

關(guān)鍵詞: 雙減政策 培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 轉(zhuǎn)型發(fā)展 義務(wù)教育

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