新華社上海6月9日電(記者杜康)如何加快實現(xiàn)我國高水平科技自立自強,進一步完善金融服務(wù)科技創(chuàng)新機制,是今年陸家嘴論壇上討論的核心議題之一。
記者在大會上了解到,目前我國已建立較為完整的科創(chuàng)金融服務(wù)體系。間接融資方面,銀行業(yè)服務(wù)科創(chuàng)走上快車道;直接融資方面,至今年5月底,科創(chuàng)板上市公司達528家,支持科技創(chuàng)新的示范效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn)。此外,政策性、開發(fā)性金融在支持準公益性的國家重大科技任務(wù)、提升金融服務(wù)可持續(xù)能力等方面,也將發(fā)揮重要作用。
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銀行業(yè)服務(wù)科創(chuàng)走上快車道 堵點加速疏通
“當(dāng)前銀行業(yè)科創(chuàng)方面的金融服務(wù)已經(jīng)走上快車道?!敝袊r(nóng)業(yè)銀行董事長谷澍表示。
近年來,國內(nèi)銀行業(yè)針對科創(chuàng)企業(yè)“兩高一輕”,即高技術(shù)、高風(fēng)險、輕資產(chǎn)的特點,創(chuàng)新完善科創(chuàng)金融服務(wù)體系,不斷強化科創(chuàng)金融供給。以農(nóng)行為例,目前服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)總量5.3萬戶,投放科創(chuàng)企業(yè)貸款余額1.5萬億元。
但谷澍也表示,和實際金融需求相比,銀行體系的科創(chuàng)金融供給仍較為短缺。他提出,銀行要完善科創(chuàng)金融專屬服務(wù)體系,提高專業(yè)服務(wù)能力。這其中,最核心的是要推動建立專門客戶評價和信貸準入方式。
中國建設(shè)銀行在構(gòu)建科技企業(yè)創(chuàng)新能力評價體系方面已經(jīng)有諸多嘗試。中國建設(shè)銀行副行長紀志宏介紹,建行已經(jīng)實現(xiàn)了“不看賺頭看專利”的創(chuàng)新信貸模式,從技術(shù)轉(zhuǎn)化能力、研發(fā)投入穩(wěn)定性和強度等多角度評價企業(yè)的創(chuàng)新能力,在此基礎(chǔ)上進行差別化的征信支持。到3月末,建設(shè)銀行科創(chuàng)評價體系覆蓋了67萬家各級政府名單制的科創(chuàng)企業(yè),貸款余額超1.4萬億元。
提高銀行業(yè)對科技企業(yè)的服務(wù)能力,還應(yīng)努力配套提供科技創(chuàng)新企業(yè)全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈條服務(wù)。
“我們希望銀行業(yè)在收益風(fēng)險匹配上往前再探索一步,發(fā)揮好集團對企業(yè)整個生長過程全方位深度的理解和了解,同時把供應(yīng)鏈金融切入其中,從企業(yè)創(chuàng)立、基礎(chǔ)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化等各個階段進行長周期服務(wù),著力推動科技產(chǎn)業(yè)和金融的良性循環(huán)。”紀志宏說。
值得一提的是,目前銀行業(yè)也在探索科技服務(wù)的共建生態(tài)。以農(nóng)業(yè)銀行為例,其在農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新實踐中強化與各級科技主管部門、農(nóng)業(yè)科研院校深度合作,目前在種業(yè)研發(fā)、農(nóng)業(yè)機械裝備創(chuàng)新等,提供了比較精準專業(yè)的金融服務(wù)。
科創(chuàng)板是支持科技創(chuàng)新關(guān)鍵一步 示范效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)
設(shè)立科創(chuàng)板是金融提升服務(wù)科技創(chuàng)新能級的關(guān)鍵一步。鳴鑼開市三年多來,至今年5月底,科創(chuàng)板上市公司達528家,其中,新一代技術(shù)領(lǐng)域上市公司有200家,龍頭引領(lǐng)集聚發(fā)展態(tài)勢日益明顯。
“科創(chuàng)板首先試點注冊制,深化了發(fā)行制度改革,提升了審核效率,完善多元包容上市條件,健全交易機制,優(yōu)化融資融券機制,一系列舉措進一步提升了市場定價效率和流動性,科創(chuàng)板已成為境內(nèi)機構(gòu)化程度最高的板塊。”上海證券交易所理事長邱勇說。
邱勇表示,資本市場市場屬性強、規(guī)范水平高,與銀行業(yè)提供的間接融資相比,具有風(fēng)險收益匹配、激勵約束相融的獨特優(yōu)勢。“資本市場促進了創(chuàng)新資本的形成,通過風(fēng)險投資、股債融資、并購重組等安排,把各類資金高效轉(zhuǎn)換為資本,為不同生命周期的創(chuàng)新型企業(yè)賦能?!?/p>
數(shù)據(jù)顯示,科創(chuàng)板匯集研發(fā)人員數(shù)量超過17萬人,超過60%的公司創(chuàng)始團隊是科學(xué)家、工程師。320多家科創(chuàng)公司推出了股權(quán)激勵計劃,覆蓋員工超8萬人,激勵創(chuàng)新人才作用日益顯現(xiàn)。
構(gòu)建多層次金融支持 政策性開發(fā)性金融大有可為
金融服務(wù)科技創(chuàng)新的機制進一步完善,還應(yīng)在構(gòu)建多層次資金運作體系上做文章。國家開發(fā)銀行副行長王衛(wèi)東表示,政策性開發(fā)性金融在其中大有可為。
王衛(wèi)東對科技創(chuàng)新項目進行了分類?!皩矊傩暂^強的科技創(chuàng)新項目,建立以政府投入為主、金融機構(gòu)按清單支持的投入體系,開展有組織的科技創(chuàng)新。對市場前景清晰的科技創(chuàng)新項目,可鼓勵金融機構(gòu)優(yōu)化融資產(chǎn)品,支持企業(yè)增加科研投入。對具備市場化運作條件、但面臨暫時市場失靈問題的科技創(chuàng)新項目,可以充分發(fā)揮政策性、開發(fā)性金融機構(gòu)的作用。”
王衛(wèi)東表示,未來開發(fā)性銀行應(yīng)在提升金融服務(wù)可持續(xù)能力上求突破。以長期貨幣政策工具為支撐,鼓勵金融機構(gòu)以低成本、長期資金定向支持科技創(chuàng)新,并通過稅收優(yōu)惠、政策補貼、風(fēng)險補償?shù)纫幌盗写胧┮龑?dǎo)企業(yè)加大投入。
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