美國作為近幾年才崛起的國際LNG供應(yīng)商,其本土的天然氣生產(chǎn)現(xiàn)狀和LNG出口能力如何?將為美國在清潔能源發(fā)展的世界格局中帶來多大的角力資本?對我國購買LNG的企業(yè)有何啟發(fā)?
頁巖氣產(chǎn)量可穩(wěn)定增長
美國頁巖氣資源接替性較強,產(chǎn)量可以穩(wěn)定增長。從儲量上看,2007年之前美國天然氣的證實儲量維持在5.7萬億立方米左右,此后開始大幅增加,在2014、2015兩年經(jīng)歷回落后又再次上升,2020年達到14萬億立方米,約是2007年的2.5倍。同時近10年儲采比也有所上升,維持在10~14,資源的接續(xù)性增強。從井口數(shù)規(guī)模上看,2004年,美國頁巖氣井僅有2900口,隨著國際油價的飆升,各路資本進入頁巖氣開發(fā)領(lǐng)域,在中小型油氣公司的推動下,2007年頁巖氣井暴增至4.17萬口,到2009年,頁巖氣生產(chǎn)井數(shù)達到9.85萬口。隨著頁巖氣產(chǎn)量快速增加,其在美國天然氣產(chǎn)量的占比由2006年的4%升至2016年的47%,2021年高達58%。
美國頁巖油氣的開發(fā)呈現(xiàn)規(guī)?;?yīng)的特點,成本下降曲線已接近低點,規(guī)模擴大的投資主要受美國政策的影響。隨著鉆井數(shù)的增多,平均鉆井周期和建井總成本不斷降低,帶動單位產(chǎn)量的勘探開發(fā)成本下降,由2006年的0.59美元/立方米降至2016年的0.08美元/立方米,10年成本降低了約86%。到2021年單位勘探開發(fā)成本更低至0.067美元/立方米,由于成本已經(jīng)達到較低水平,進一步降低的空間已經(jīng)縮窄。為了繼續(xù)維持較低的成本水平,需要不斷投產(chǎn)新井以擴大產(chǎn)量規(guī)模,但考慮到上游油氣投資減少、低成本驅(qū)動力有所減弱、美國碳約束政策的影響,預(yù)計2030-2035年美國天然氣年產(chǎn)量將達到峰值約1.1萬億立方米,其中頁巖氣的產(chǎn)量占比超過65%,2040年之后美國天然氣產(chǎn)量開始明顯遞減。
天然氣需求增長穩(wěn)定
美國天然氣消費和消費結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定,未來變數(shù)將來自綠電替代。從美國天然氣需求歷程來看,占消費的主要部門依次是工業(yè)、發(fā)電、居民和商用,且基本保持穩(wěn)定的消費結(jié)構(gòu),但頁巖氣革命之后,低成本的頁巖氣促進了發(fā)電部門天然氣消費的增長,發(fā)電用氣成為美國天然氣消費增長的主要推動力。從未來趨勢看,工業(yè)、居民和商用的天然氣消費仍將保持穩(wěn)定,由于電力需求的增長,雖然燃氣發(fā)電也屬于清潔低碳能源,但考慮到拜登政府鼓勵可再生能源發(fā)電的規(guī)模繼續(xù)擴大,預(yù)計美國天然氣需求將于2030年前后達峰。
供需平衡經(jīng)歷了從供應(yīng)不足到供應(yīng)過剩
美國天然氣供需平衡大致可以分為三個時期:一是2007年之前,天然氣需求大于產(chǎn)量,缺口穩(wěn)定在1200億立方米左右;二是2007年至2014年,頁巖氣拉動美國天然氣產(chǎn)量迅速增長,增速明顯高于需求,逐步達到供需平衡的狀態(tài);三是2015年之后,天然氣產(chǎn)量再次迎來更高速度的增長,出現(xiàn)供應(yīng)過剩的局面,大量天然氣亟需出口,2020年過剩量約為730億立方米。而2021-2030年這個階段依舊是天然氣生產(chǎn)保持慣性、與需求相比產(chǎn)量能夠更快增長的時期,因此過剩量將擴大至約1800億立方米。2030年之后,需求開始逐步下降,產(chǎn)量則先達峰再下降,預(yù)計2040年過剩量達到最大值約3000億立方米,而后逐步減少。
北美自貿(mào)區(qū)以天然氣管道出口為主。2003-2016年,管道氣是美國主要的天然氣出口方式,受美國本土頁巖氣革命的推動,近年來從加拿大進口的天然氣開始大幅減少,出口至墨西哥的天然氣逐年增加。從2003年至2016年,管道氣出口占美國天然氣總出口量的90%以上,2014年之前分別出口至加拿大和墨西哥,2014年之后出口至墨西哥的管道氣開始明顯增加,2020年達到560億立方米。盡管新冠肺炎疫情使美加墨三國之間貨物貿(mào)易流量下降,但石油、天然氣和礦產(chǎn)作為第三大貿(mào)易品種,仍占貿(mào)易總額的14%。為了服務(wù)美國油氣工業(yè)復(fù)蘇,新版北美自貿(mào)協(xié)議《美墨加協(xié)定》(USMCA)于2020年7月正式生效,代替實施了26年的《北美自由貿(mào)易協(xié)定》(NAFTA),為美國向墨西哥出口管道氣提供更為便捷的條件。美國強調(diào)USMCA將有力推動北美地區(qū)能源貿(mào)易,且USMCA主要賦予了美國更加順暢和自由的“能源流動”,為美國天然氣出口項目更容易獲批鋪平了道路,凡是出口至墨西哥的天然氣項目,都將不再需要提前獲得“符合國家利益”的出口證明,消除了審批程序繁瑣和耗時較長的主要障礙。
美國LNG出口到亞洲和歐洲先后迅猛增長。從2016年開始,美國開始出口LNG,短短4年時間,LNG占天然氣出口總量的比例由2016年的8%升高至2020年的45%,達到677億立方米。從2016年到2020年,美國LNG的出口以亞太地區(qū)為主,其中2017年向韓國出口占18.4%、中國14.6%、日本7.5%、西班牙4.1%、印度3.0%。近兩年對歐洲的出口量有所增多,向西班牙、英國、荷蘭等國的出口有所增加。2021年,全球LNG供應(yīng)緊張,國際價格在高位波動,美國的LNG出口進一步擴大。一方面與多個中國買家簽訂大額長約,另一方面借助北溪-2管道問題在歐洲市場大量賣現(xiàn)貨,對歐洲LNG出口量激增。2021年11月,美國出口到歐洲的LNG達300萬噸,超過了對亞太地區(qū)的出口。2022年1月,歐洲LNG進口總量為940萬噸,其中從美國進口的LNG量為460萬噸,占進口總量的49%,為有史以來最高月度進口量。
LNG或成為美國能源出口重要手段
美國的液化能力迎來快速增長,其產(chǎn)能可支撐LNG出口量的增長。根據(jù)美國能源信息署統(tǒng)計,2021年美國液化天然氣設(shè)施的產(chǎn)能約為1150億立方米/年,預(yù)計2022年底,美國的液化天然氣生產(chǎn)設(shè)施總量將達到7個,總液化產(chǎn)能約為1310億立方米/年,將超過澳大利亞的1191億立方米/年和卡塔爾的1049億立方米/年。隨著美國第8個液化天然氣設(shè)施GoldenPass于2024-2025年陸續(xù)完成建設(shè)并投入運營,美國的液化總產(chǎn)能將進一步提升到約1460億立方米/年。此外,美國聯(lián)邦能源管理委員會和美國能源部還批準了10個新建液化天然氣項目,并批準Cameron、Freeport和CorpusChristi三個現(xiàn)有項目的產(chǎn)能擴建,這些項目的新增液化能力合計約為2590億立方米/年。假設(shè)上述項目在2030年前能夠投產(chǎn),屆時美國的液化能力可能達到4100億立方米/年以上,遠大于預(yù)測的10年后的LNG出口量。
美國的LNG出口商與美國政府及對沖基金有千絲萬縷的聯(lián)系,受美國政府或資本的聯(lián)合從而擾動國際局勢及天然氣市場的可能性較大。美國的LNG出口商管理團隊和董事會中往往有部分成員曾在政府相關(guān)崗位擔任重要職位。在美國,LNG出口商需要同時得到美國能源部批準非自貿(mào)區(qū)出口和美國聯(lián)邦能源管理委員會批準建造并運營液化站這兩項審批,才可以開展LNG出口終端的投資和建設(shè),這些公司在申請LNG出口的過程中可以得到政府支持,以較高效率獲得許可。美國的著名財團及對沖基金都是一些公司的重要股東,在公司不同的發(fā)展階段提供了多項支持,包括在項目融資和申請LNG出口批準等過程中,都發(fā)揮了促進作用,同時也從股價上漲和股息分紅中獲得了豐厚的投資回報。
LNG出口的商業(yè)貿(mào)易開始出現(xiàn)了政治擾動因素。目前美國大力發(fā)展LNG出口已經(jīng)開始遭到國內(nèi)的反對,例如,美國工業(yè)能源消費者協(xié)會提出,擔心未來LNG的出口將侵蝕國內(nèi)的天然氣供應(yīng)量,引發(fā)天然氣價格上漲,增加制造業(yè)的生產(chǎn)成本,從而降低美國產(chǎn)品的國際競爭力,特別是將喪失與部分國家的競爭優(yōu)勢,因為這些國家在進口美國天然氣的同時,也會通過控制價格對工業(yè)生產(chǎn)給予能源補貼。因此該協(xié)會呼吁降低對非自貿(mào)國家的LNG出口,認為出口搶占了本屬于美國國內(nèi)的低成本天然氣紅利,剝奪了其制造業(yè)優(yōu)勢,不符合公共利益。一旦這種呼聲日益壯大,那么非自貿(mào)國家將被冠以對本國工業(yè)生產(chǎn)給予能源補貼首當其沖受到制約。目前中國企業(yè)與美國LNG生產(chǎn)商所簽訂的長約總規(guī)模占美國液化出口能力的10%。當美國LNG在其貿(mào)易國的天然氣進口中發(fā)展到足量規(guī)模后,尤其是當美國LNG出口這種商業(yè)行為被貼上政治標簽以后,恐為美國在清潔能源的世界格局中作為角力手段使用。
美國天然氣特別是頁巖氣產(chǎn)量、消費和LNG未來出口情況,值得國內(nèi)購買LNG的企業(yè)深入思考應(yīng)對措施,更是要以2021年中美兩國簽署的《中美應(yīng)對氣候危機聯(lián)合聲明》為原則,促進與美國商業(yè)企業(yè)和有影響力的機構(gòu)及時溝通,明晰雙方在綠色發(fā)展和社會效益及商業(yè)利益方面的訴求,保持未來綠色能源貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展。
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