7月1日起，大額現(xiàn)金管理工作將在河北省“試水”，對私賬戶取現(xiàn)10萬元以上，需預約登記。為何要推動大額現(xiàn)金管理?此舉會否影響公眾存取款自由?還有哪些地區(qū)將成為試點?這些問題引起社會普遍關注。

近年來，大額現(xiàn)金交易量持續(xù)增長，大額現(xiàn)金支取成為流通現(xiàn)金的重要投放渠道。但大額現(xiàn)金廣泛使用，也容易被腐敗、偷逃稅、洗錢等違法犯罪活動利用，蘊含一定風險。

為加強大額現(xiàn)金管理、遏制利用大額現(xiàn)金進行違法犯罪，人民銀行一直在研究推動大額現(xiàn)金管理工作。2019年11月人民銀行發(fā)出相關通知，擬在河北省、浙江省、深圳市試點開展大額現(xiàn)金管理，并向社會公開征求意見。

人民銀行相關人士介紹，經國務院批準，在充分準備的情況下，人民銀行正式啟動試點工作，決定自7月1日起在河北省、10月1日起在浙江省和深圳市試點開展大額現(xiàn)金管理工作。大額現(xiàn)金管理的對象為商業(yè)銀行柜面發(fā)生、起點金額之上、有現(xiàn)金實物交接的存取業(yè)務。

記者從人民銀行了解到，之所以選擇這三個地區(qū)作為試點，主要由于河北省銀行業(yè)金融機構大額現(xiàn)金業(yè)務管理基礎較好，浙江省、深圳市均為全國現(xiàn)金投放重點區(qū)域。而且，浙江省一些行業(yè)和個人賬戶大額用現(xiàn)情況突出，深港之間人民幣現(xiàn)鈔跨境流動普遍。

據了解，在大額現(xiàn)金管理的要求下，對公賬戶管理金額起點均為50萬元，對私賬戶管理金額起點分別是河北省10萬元、浙江省30萬元、深圳市20萬元。試點為期2年，試點地區(qū)將逐步建立和規(guī)范大額取現(xiàn)預約、大額存取現(xiàn)登記、大額現(xiàn)金分析報告、監(jiān)督檢查等制度。根據目前的起點金額標準，各試點地區(qū)大額現(xiàn)金存取業(yè)務筆數占總筆數均在1%左右。

大額現(xiàn)金管理會不會影響公眾存取款自由?對此，人民銀行相關人士認為，在合法合理的前提下，公眾存取款自由受充分保護。只要公眾合法依規(guī)履行登記義務，大額現(xiàn)金存取并不受限制。大額現(xiàn)金存取登記是為了解存現(xiàn)來源和取現(xiàn)用途，規(guī)范引導公眾合理使用現(xiàn)金及多元化支付手段，節(jié)約社會資源，有效防范大額現(xiàn)金流通使用風險。

“其實，商業(yè)銀行大額取現(xiàn)需預約已實行多年，而且大額現(xiàn)金存取管理起點高于絕大多數公眾日?，F(xiàn)金使用量。”一位國有大行河北分行工作人員告訴記者，在公眾對現(xiàn)金需求總量下降的趨勢下，規(guī)范大額取現(xiàn)預約，可以更好地滿足公眾需求，并有效降低社會成本。

人民銀行相關人士表示，大額現(xiàn)金管理既立足于引導規(guī)范現(xiàn)金實物的流通使用，又是反洗錢的重要內容，也能為打擊非法使用大額現(xiàn)金的行為提供支撐。

專家表示，當下，網上轉賬、移動支付等廣泛應用，能夠滿足大多數公眾日常支付需要;加之，大額現(xiàn)金存取管理起點考慮到了絕大多數公眾的現(xiàn)金使用量，因此對人們日常經濟活動影響有限。大額現(xiàn)金管理在部分地區(qū)先行先試，有助于為建立大額現(xiàn)金管理長效機制奠定基礎，并逐步推廣合理使用現(xiàn)金的理念。

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