2017年6月,浙江省常山縣一采石場(chǎng)附近的路基發(fā)生輕微塌方,當(dāng)?shù)夭墒瘓?chǎng)老板老童的兒子小童主動(dòng)組織人員“搶修”。
三年后,當(dāng)?shù)厝梭@奇地發(fā)現(xiàn)該路段竟然還是未搶修前的樣子。直到今年4月16日,常山縣法院以非法采礦罪一審判處小童有期徒刑三年十個(gè)月,并處罰金25萬(wàn)元,當(dāng)?shù)厝罕姴呕腥淮笪?,原?lái),小童當(dāng)初是為了采礦和他人一起明修棧道,暗度陳倉(cāng)。
利欲熏心 屢罰不改
常山縣輝埠鎮(zhèn)塘底村盛產(chǎn)一種俗名叫“紅石頭”的礦石,因質(zhì)地堅(jiān)硬、美觀大方,塘底村的“紅石頭”在浙江省衢州市、麗水市以及周邊地區(qū)的水利、建筑行業(yè)十分暢銷且價(jià)格一直不低。
上世紀(jì)80年代末,塘底村村民老童靠采賣“紅石頭”發(fā)家,經(jīng)過多年經(jīng)營(yíng),積攢了豐厚的家底,在當(dāng)?shù)夭墒袠I(yè)也小有名聲。然而,到了2011年,由于露天開采等因素,政府依法取締了老童采石場(chǎng)的采礦許可證。
吃慣了“紅石頭”帶來(lái)厚利的老童哪里忍得住,2013年他又組織人馬到之前的采石場(chǎng)里盜采“紅石頭”外銷牟利。不過,沒多久,老童就被執(zhí)法人員查獲,后被法院以非法采礦罪判處有期徒刑十個(gè)月,緩刑一年,并處罰金3萬(wàn)元。
按說(shuō)都被判刑了,教訓(xùn)應(yīng)該很深刻。然而,利欲熏心的老童只消停了兩年,2016年上半年開始,他又雇用人員、機(jī)械盜采起了“紅石頭”。這一次,老童還學(xué)會(huì)了和國(guó)土資源部門執(zhí)法人員“打游擊”,執(zhí)法人員一到現(xiàn)場(chǎng),老童就帶著盜采人員一哄而散,等風(fēng)聲一過,又緊鑼密鼓地盜采礦石……
為此,常山縣國(guó)土資源部門執(zhí)法人員絞盡腦汁,想盡辦法阻擊老童一伙人的盜采行為。最終,2017年年初,國(guó)土資源部門通過聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)老童的采石場(chǎng)采取了斷電措施,讓切割機(jī)等盜采工具運(yùn)轉(zhuǎn)不起來(lái),逼得老童不得不停下“黑手”。
父子搭檔 暗度陳倉(cāng)
2017年6月,由于降雨等因素影響,老童采石場(chǎng)附近的一段路基發(fā)生輕微塌方,但不影響車輛、行人通行??墒牵贤膬鹤有⊥瘏s異常“熱心”,組織人員、機(jī)械,準(zhǔn)備對(duì)塌方路段進(jìn)行“搶修”。
小童是要做好事回報(bào)鄉(xiāng)鄰嗎?不!原來(lái)小童受父親影響,且從事建筑行業(yè)多年,熟悉建筑石料的行情,一直覬覦村里的這些“紅石頭”。他發(fā)現(xiàn),塌方路段內(nèi)側(cè)的山體與采石場(chǎng)相連,“紅石頭”的儲(chǔ)量相當(dāng)可觀,頓時(shí)來(lái)了靈感:與朋友吳某商定讓一家私企打著某林場(chǎng)的旗號(hào)客串“業(yè)主”,再由自己和吳某來(lái)“承包”實(shí)施搶修項(xiàng)目,等到“搶修”路基的機(jī)械、人員一進(jìn)場(chǎng),自己和吳某就可以指揮挖掘機(jī)繞到山頂去采石作業(yè)。隨后,小童等人以搶修道路的名義堂而皇之地辦理了用電手續(xù)。
一切準(zhǔn)備就緒,小童就讓父親老童召集之前盜采的“老班底”,悉數(shù)進(jìn)場(chǎng),并接手指揮之后的挖掘、切割、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)。很快,一車車“紅石頭”又被銷往了常山縣以及附近的開化縣、衢州市柯城區(qū)等地。
當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門執(zhí)法巡查人員發(fā)現(xiàn)該處的開采情況后,小童和吳某“理直氣壯”地解釋是為了搶修道路、消除安全隱患,并采用“變更”施工方案、假意繳納資源費(fèi)等手段干擾執(zhí)法。直到2020年7月,老童、小童這對(duì)父子搭檔被抓時(shí),這座山頭已經(jīng)被挖掘、切割干凈,而被“搶修”的那段路卻還是三年前塌方時(shí)的樣子。
檢察介入 斬?cái)嗪谑?/p>
2020年6月22日,常山縣檢察院接到群眾反映小童等人長(zhǎng)期、大規(guī)模盜采“紅石頭”破壞環(huán)境的線索后,該院副檢察長(zhǎng)王志紅帶隊(duì)展開核查。檢察官通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、走訪調(diào)查等迅速識(shí)破了小童等人“借修路之名行盜采之實(shí)”的詭計(jì)。同月24日,該院對(duì)接國(guó)土資源部門,建議他們固定相關(guān)證據(jù)后將該案移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。隨后,公安機(jī)關(guān)先后將小童、吳某、老童以及多次協(xié)助老童盜采的呂某、寧某、馬某、劉某等10余人抓獲歸案。
到案之初,小童、吳某等人拒不交代自己的犯罪事實(shí),因患有嚴(yán)重疾病被取保候?qū)彽睦贤苍谕饷嫦氡M辦法干擾偵查。了解情況后,承辦檢察官提前介入該案引導(dǎo)偵查,先后三次召集公安、國(guó)土資源、林業(yè)等部門的相關(guān)人員進(jìn)行案情分析、交流,引導(dǎo)辦案民警依法查扣了8000多噸案涉礦產(chǎn)品、33個(gè)賬本、10多部手機(jī)等關(guān)鍵證據(jù),并建議偵查機(jī)關(guān)查封小童在盜采期間購(gòu)買的房產(chǎn)。
在小童、吳某“零口供”的情況下,承辦檢察官對(duì)小童、吳某作出批準(zhǔn)逮捕決定,并梳理出21條補(bǔ)充偵查意見,建議公安機(jī)關(guān)徹查盜采的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、礦產(chǎn)品種類、資金流向等。
案件被移送審查起訴后,為查明小童等人非法開采的礦產(chǎn)品價(jià)值,承辦檢察官對(duì)案涉開采點(diǎn)的礦石荒料率、案涉4種礦產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)等焦點(diǎn)嚴(yán)格審核,并自行補(bǔ)充偵查,最終認(rèn)定小童等人非法開采的礦產(chǎn)品價(jià)值達(dá)240余萬(wàn)元。同時(shí),通過核對(duì)涉案人員的資金流向,查明了寧某等人除非法采礦外,還涉嫌掩飾、隱瞞犯罪所得的犯罪事實(shí)。
今年3月4日,該院依法以涉嫌非法采礦罪對(duì)小童提起公訴。面對(duì)檢察機(jī)關(guān)掌握的證據(jù),庭審前,小童終于認(rèn)罪認(rèn)罰,委托家屬退出個(gè)人全部違法所得66萬(wàn)元,并繳納了罰金保證金。
因此案涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)而且在當(dāng)?shù)赜绊懼卮螅?月16日下午,常山縣法院組成7人合議庭對(duì)小童非法采礦案公開開庭審理,并邀請(qǐng)衢州市、常山縣人大代表和政協(xié)委員及塘底村村民、水利建筑行業(yè)代表等100余人到場(chǎng)觀摩庭審。
庭審現(xiàn)場(chǎng),檢察官?gòu)募彝ベ~、經(jīng)濟(jì)賬、自由賬等多角度開展法治教育,小童現(xiàn)場(chǎng)流下了悔恨的淚水,旁聽的家屬也深受教育。法院當(dāng)庭以非法采礦罪一審判處小童有期徒刑三年十個(gè)月,并處罰金25萬(wàn)元。
據(jù)悉,接下來(lái),該院將依法對(duì)吳某、老童及其盜采“老班底”人員提起公訴,追究他們的刑事責(zé)任。與此同時(shí),該院已就涉案開采點(diǎn)生態(tài)損毀修復(fù)賠償問題與相關(guān)部門進(jìn)行對(duì)接,并視情況開展支持起訴或提起民事公益訴訟,確保“誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”的原則落到實(shí)處,讓被破壞的山體逐漸得到恢復(fù)。
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