臨近午飯時(shí)間，突然下起了雨，家住西城區(qū)白紙坊街道的湯永清老人卻一點(diǎn)兒不著急。養(yǎng)老驛站給她打來(lái)電話，送餐人員已經(jīng)出發(fā)，可以準(zhǔn)時(shí)送到。“養(yǎng)老驛站負(fù)責(zé)送餐上門，心里甭提多踏實(shí)了。”

社區(qū)老年人的“吃飯問(wèn)題”，關(guān)系到居家養(yǎng)老的幸福指數(shù)。自從居家養(yǎng)老保障被列入接訴即辦“每月一題”以來(lái)，北京市從困擾社區(qū)老年人的“吃飯難”破題，不斷探索完善養(yǎng)老助餐服務(wù)體系，加快養(yǎng)老助餐點(diǎn)全覆蓋，讓老年人在家門口吃上物美價(jià)廉的“暖心飯”。

西城區(qū)建功南里養(yǎng)老服務(wù)驛站里飄出濃濃飯香，廚師正為老人們進(jìn)行配餐。 北京日?qǐng)?bào)記者 方非攝

社區(qū)老年人有了專屬食堂

6月9日中午，西城區(qū)建功南里養(yǎng)老服務(wù)驛站里飄出濃濃飯香。根據(jù)菜單，這天的熱菜是紅燒雞腿、海米冬瓜、清炒快菜，主食是米飯和發(fā)面餅，還有南瓜和粥。“有葷有素，營(yíng)養(yǎng)均衡，刷老年卡還有優(yōu)惠。”一位老人對(duì)這里的飯菜贊不絕口。

開(kāi)業(yè)還不到兩年，這家養(yǎng)老驛站已經(jīng)成了白紙坊街道社區(qū)老人的“老年食堂”。負(fù)責(zé)人馬洪延介紹，驛站輻射周邊5個(gè)社區(qū)，每個(gè)月接待量達(dá)四五千人次。25元餐標(biāo)的老年餐，刷老年卡之后優(yōu)惠價(jià)僅為18元。既有堂食，又有送餐服務(wù)，深受周邊社區(qū)老人歡迎。

87歲的獨(dú)居老人湯永清就是驛站的送餐客戶。老人住在建功北里一座沒(méi)有電梯的老樓，離驛站大約有一站地。得知老人腿腳不方便，驛站工作人員便貼心地每天送餐上門，讓老人足不出戶就能吃上熱乎飯。“自從老伴兒走了，我自己做飯也做不了，八九年了一直在外面吃。”

過(guò)去，建功北里有一家老年餐廳，老人經(jīng)常在這里吃飯。后來(lái)，老年餐廳因故關(guān)張，老人一度非常不安。就在這時(shí)，建功南里養(yǎng)老驛站推出助餐服務(wù)，把老人的需求接了過(guò)來(lái)。除了一葷兩素的午餐，正值端午，驛站還為老人送來(lái)了粽子。“驛站把我們老年人當(dāng)孩子一樣照顧，我挺滿意。”老人拉著工作人員的手說(shuō)，養(yǎng)老驛站解決了她的大問(wèn)題。

在建功南里養(yǎng)老驛站，老年人還能享受到一系列個(gè)性化的餐飲服務(wù)。比如，老人家里來(lái)了客人，驛站的廚師可以上門做飯;子女也可以把食材送過(guò)來(lái)，驛站“來(lái)料加工”。除此之外，驛站每周還推出主食、醬貨等外賣，供老年人采購(gòu)。

增加助餐點(diǎn)位補(bǔ)齊服務(wù)短板

由于老年人身體機(jī)能下降，“做飯難”“吃飯難”的問(wèn)題相當(dāng)普遍，備受社會(huì)關(guān)注。作為居家養(yǎng)老的重點(diǎn)任務(wù)，如何補(bǔ)足服務(wù)短板，解決社區(qū)老年人的“吃飯問(wèn)題”，成為民政部門急需破解的難題。

今年，北京市委市政府創(chuàng)新“接訴即辦”工作方式，充分利用12345民生大數(shù)據(jù)和“接訴即辦”年度體檢報(bào)告，梳理出27個(gè)高頻難點(diǎn)問(wèn)題，建立了“每月一題”工作機(jī)制。以社區(qū)老年人“吃飯難”為代表的居家養(yǎng)老保障問(wèn)題，被列入“每月一題”重點(diǎn)治理。

“我們把12345反映比較集中的涉老訴求做了一個(gè)歸納，大約有5000多例，全都是市民來(lái)電的記錄。”市委社會(huì)工委委員、市民政局副局長(zhǎng)李紅兵說(shuō)，這些來(lái)電記錄摞起來(lái)有一尺多高，全部看完用了將近一個(gè)月。

在精準(zhǔn)地對(duì)這些涉老訴求進(jìn)行分析后，民政部門聚焦群眾普遍關(guān)心的養(yǎng)老問(wèn)題，將養(yǎng)老助餐服務(wù)作為破題的突破口。市委社會(huì)工委市民政局提出今年發(fā)展1000家養(yǎng)老助餐點(diǎn)的計(jì)劃。針對(duì)居家社區(qū)老年人普遍存在的“吃飯難”問(wèn)題，督促全市所有驛站全面開(kāi)展助餐服務(wù)，擴(kuò)大養(yǎng)老助餐服務(wù)供給。

“提供養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)，如果有助餐功能或者有相應(yīng)的場(chǎng)地，都應(yīng)該為周邊的老年人提供助餐服務(wù)。”李紅兵介紹，目前全市已建立養(yǎng)老服務(wù)驛站1000多家，依托驛站，助餐點(diǎn)位實(shí)現(xiàn)了新增“加速度”。截至目前，全市開(kāi)展助餐服務(wù)的養(yǎng)老驛站已達(dá)684個(gè)。

在朝陽(yáng)區(qū)百子灣家園社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站，每當(dāng)老年餐桌開(kāi)餐，驛站門口便排起了長(zhǎng)隊(duì)。由于價(jià)格便宜，省去了燒飯做菜的辛苦，老年餐桌深受老年人的歡迎。通州區(qū)東方華業(yè)玫瑰社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站落實(shí)養(yǎng)老助餐服務(wù)相關(guān)政策措施，為周邊老年人提供價(jià)格實(shí)惠、營(yíng)養(yǎng)搭配的老年餐，已成為又一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的“老年食堂”。

養(yǎng)老助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善

讓人民生活幸福是“國(guó)之大者”。市委社會(huì)工委市民政局把接訴即辦“每月一題”作為黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要抓手，持續(xù)發(fā)力，破解難題，把民生實(shí)事辦到群眾身邊、辦進(jìn)群眾心坎，不斷提升群眾的獲得感、幸福感。

截至5月底，涉及居家養(yǎng)老保障問(wèn)題的12345市民訴求派單量下降超過(guò)10%，成效明顯。

在增加養(yǎng)老助餐點(diǎn)位的同時(shí)，北京市民政部門也在對(duì)接社會(huì)化平臺(tái)，進(jìn)行“數(shù)字助餐”的嘗試，線上線下開(kāi)展為老服務(wù)。今年3月，北京首個(gè)養(yǎng)老助餐數(shù)字化試點(diǎn)正式啟動(dòng)，參與首批試點(diǎn)的驛站共包括西城區(qū)的3個(gè)街道、4家企業(yè)的6個(gè)站點(diǎn)，通過(guò)與外賣平臺(tái)簽約，可為老年人提供團(tuán)餐、到店點(diǎn)餐和送餐上門等服務(wù)。

“與智慧化平臺(tái)合作，有助于提升養(yǎng)老助餐服務(wù)的能力，打通養(yǎng)老助餐服務(wù)的最后一公里，同時(shí)對(duì)于引導(dǎo)老年人主動(dòng)運(yùn)用智慧化服務(wù)，消除數(shù)字鴻溝也是積極的嘗試。”西城區(qū)民政局局長(zhǎng)李薇說(shuō)。

“數(shù)字助餐可以做到全程留痕，為政府部門提供數(shù)據(jù)分析和相應(yīng)的決策支撐。”李紅兵表示，下一步，民政部門將繼續(xù)努力，讓養(yǎng)老助餐服務(wù)更加精準(zhǔn)，讓老年人吃得更加營(yíng)養(yǎng)。

據(jù)了解，北京市民政部門正在與相關(guān)單位研究老年?duì)I養(yǎng)餐供給配送問(wèn)題，探索搭建老年特殊營(yíng)養(yǎng)餐中央廚房，解決老年人失能導(dǎo)致的吞咽困難和營(yíng)養(yǎng)不足等問(wèn)題。同時(shí)，民政部門也在抓緊制定《北京市養(yǎng)老助餐服務(wù)實(shí)施辦法》，統(tǒng)籌謀劃老年餐集中配送中心和養(yǎng)老助餐點(diǎn)布局，進(jìn)一步健全完善布局均衡、方便可及的養(yǎng)老助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

關(guān)鍵詞： 養(yǎng)老助餐 服務(wù)體系 居家養(yǎng)老 社區(qū)