樓下廣場舞擾民?地鐵里手機(jī)外放、“熊孩子”太吵?噪聲污染防治需要人人參與。噪聲污染防治法草案二次審議稿20日提請全國人大常委會會議審議。根據(jù)各方建議,草案二審稿根據(jù)各類噪聲污染的不同特征,有針對性地完善防治措施,解決突出問題。二審稿提出,國家鼓勵開展寧靜小區(qū)、靜音車廂等寧靜區(qū)域創(chuàng)建,共同維護(hù)生活環(huán)境和諧安寧。
對近年來群眾反映較多的廣場舞噪聲擾民、機(jī)動車轟鳴“炸街”擾民等問題,草案作了有針對性的規(guī)定。其中,防止廣場舞噪聲擾民方面規(guī)定,公共場所管理者應(yīng)當(dāng)合理規(guī)定娛樂、健身等活動的區(qū)域、時段、音量,可以采取設(shè)置噪聲自動監(jiān)測和顯示設(shè)施等措施加強(qiáng)管理。違反規(guī)定的,由地方人民政府指定的部門說服教育,責(zé)令改正;拒不改正的,給予警告,對個人可以處二百元以上一千元以下的罰款,對單位可以處二千元以上二萬元以下的罰款。此外,機(jī)動車轟鳴“炸街”將被依法懲處。
針對有些產(chǎn)生噪聲的領(lǐng)域沒有噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),但對他人正常生活造成干擾等情形,草案二審稿對噪聲污染的內(nèi)涵更加明確,即超過噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)或者未依法采取防控措施產(chǎn)生噪聲,并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。
對不同種類噪聲污染,草案二審稿提出有針對性的防治措施。規(guī)定實行排污許可管理的單位不得無排污許可證排放工業(yè)噪聲。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督施工單位落實噪聲污染防治實施方案。文化娛樂、體育、餐飲等場所的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止、減輕噪聲污染。
噪聲污染防治涉及部門較多,草案二審稿增加規(guī)定,縣級以上地方人民政府根據(jù)需要,建立噪聲污染防治工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)部門協(xié)同配合、信息共享,推進(jìn)本行政區(qū)域噪聲污染防治工作。
噪聲污染與每個人的生活息息相關(guān)。草案二審稿進(jìn)一步強(qiáng)化了信息公開和公眾參與,明確單位和個人依法享有獲取聲環(huán)境信息的權(quán)利,聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域范圍和噪聲敏感建筑物集中區(qū)域范圍應(yīng)當(dāng)向社會公布,聲環(huán)境質(zhì)量改善規(guī)劃實施方案應(yīng)當(dāng)向社會公開等。
綜合新華社、央視新聞
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