近日,國家發(fā)改委、中央網信辦等4部門聯合印發(fā)通知,同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝,以及內蒙古、貴州、甘肅、寧夏等地啟動建設國家算力樞紐節(jié)點,并規(guī)劃了10個國家數據中心集群。至此,全國一體化大數據中心體系完成總體布局設計,“東數西算”工程正式全面啟動。
有人把“東數西算”工程比作數字經濟時代的“南水北調”工程。但從其對相關產業(yè)生態(tài)的影響來看,“東數西算”工程的意義又不同于“南水北調”工程。實際上,“東數西算”工程利用西部地區(qū)算力資源,來承接東部地區(qū)算力外溢的需求。這在打破算力不均衡供求格局的同時,促進了數據要素價值的最大化。其所拉動的產業(yè)領域覆蓋土建工程、IT設備制造、信息通信、基礎軟件和綠色能源供給,不僅為數字經濟提供直接動力,還為數字治理改革創(chuàng)造契機。而綜合來看,“東數西算”不僅有助于提升國家整體算力水平,而且能夠促進經濟社會在綠色轉型中實現更大發(fā)展,堪稱利國利民的長遠之計、系統工程。
當然,推進“東數西算”工程也面臨挑戰(zhàn)。從本質來看,“東數西算”工程的整體布局打造了存算分離的算力平臺,改變了數據在本地的存儲、備份、加工、處理和分析等行為。這意味著要站在全國“一盤棋”的角度,推動東西部協同“動”起來,促進產業(yè)鏈上下游“活”起來,合力打通“堵點”、破解“痛點”、解決“難點”。
其中,用好政府和市場“兩只手”尤為關鍵。特別要從提升數據治理能力入手,把國家算力樞紐平臺與各省市算力調度平臺建設有效結合起來,多措并舉推動東西部地區(qū)數字經濟協調發(fā)展。在此過程中,應該避免數據中心建設一哄而上、盲目發(fā)展,杜絕“重建設、輕應用”的傾向性問題,更好地集合要素優(yōu)勢、節(jié)約生產成本,推動數字經濟高質量發(fā)展邁出新步伐。而在加強新技術新產品研發(fā)方面,在更好地滿足用戶業(yè)務場景需求方面,在促進東西部資源有效對接方面,則要充分發(fā)揮市場的作用,積極地促進產業(yè)生態(tài)體系建設。
全面啟動“東數西算”工程是一個新的起點。只有堅持全局視野和“一盤棋”思維,方能有效打通東西部數字經濟發(fā)展的大動脈,促進產業(yè)生態(tài)和相關公共服務配套的科學布局,為經濟社會高質量發(fā)展源源不斷地注入新動能。
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