一、制定背景
農(nóng)村危房改造是改善農(nóng)戶居住條件,加快城鄉(xiāng)一體化進程的一項重大民生工程,關(guān)乎群眾生命財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定。雄安新區(qū)農(nóng)村房屋安全形勢不容樂觀,經(jīng)前期排查,新區(qū)農(nóng)村房屋共計392301棟(主房),其中大部分為上世紀九十年代以前建成,已進入“中老年階段”,建設(shè)標準偏低、長期失管失修,加之新區(qū)設(shè)立以來一直處于管控狀態(tài),未開展農(nóng)村危房改造工作,農(nóng)房安全風險隱患加大。為妥善處置雄安新區(qū)農(nóng)村危險住宅房屋,消除安全隱患,保障人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家政策、相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,結(jié)合新區(qū)實際,編制了《雄安新區(qū)農(nóng)村危險住宅房屋治理改造實施細則》。
二、政策支持
(資料圖片)
《河北雄安新區(qū)鄉(xiāng)村全面振興實施意見》明確提出,要切實解決農(nóng)村群眾住房安全問題,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
三、主要內(nèi)容
本實施細則包括適用范圍、治理改造原則、治理改造主體、危房治理改造等10個部分,要點如下:
(一)明確改造條件、主體和方式。農(nóng)村宅基地上鑒定為C級或D級的危險住宅房屋可實施改造,其中鑒定為C級的房屋由房屋所有人開展維修加固;鑒定為C級或D級的家庭唯一合法住宅,未列入征收計劃,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃管控要求的可由房屋所有人實施拆除重建。
(二)明確危房改造工作管理職責。三縣人民政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行屬地管理責任,負責轄區(qū)內(nèi)危房治理改造的具體監(jiān)督管理工作。住建、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門按照各自職責履行好行業(yè)管理職責。
(三)明確危房改造的實施程序。根據(jù)改造方式的不同,分別明確維修加固和拆除重建的實施流程。維修加固的審核、監(jiān)管及驗收由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實施,報縣級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。拆除重建的復審、監(jiān)管及驗收,考慮與后期征收的銜接,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會同縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、自然資源等相關(guān)部門共同進行。
(四)強調(diào)資格認定條件。明確拆除重建申請人的條件,應為村莊戶籍在冊的農(nóng)民,且為本村集體經(jīng)濟組織成員,并符合宅基地使用人條件。明確家庭唯一合法住宅的認定的5種情形。
相關(guān)政策文件:雄安新區(qū)農(nóng)村危險住宅房屋治理改造實施細則
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