中國(guó)多地正在對(duì)超時(shí)加班問(wèn)題加大整治力度。3月份以來(lái),已經(jīng)至少有北京、山東、安徽、河南、廣西、青海、湖南、湖北、江西等9個(gè)省份人社部門(mén)宣布,集中排查整治超時(shí)加班問(wèn)題。(3月29日中國(guó)新聞網(wǎng))
近日,北京市人社局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好工時(shí)和休息休假權(quán)益維護(hù)工作的通知》,在3月15日至5月15日期間,在全市組織開(kāi)展工時(shí)和休息休假權(quán)益維護(hù)集中排查整治,聚焦重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),集中排查整治超時(shí)加班問(wèn)題,依法保障職工工時(shí)和休息休假權(quán)益。
隨后,山東、安徽、河南、廣西、青海、湖南、湖北、江西等省份也紛紛出手,開(kāi)展超時(shí)加班集中排查整治,也是持續(xù)到5月15日,為期2個(gè)月左右。
如此大規(guī)模、長(zhǎng)時(shí)間對(duì)超時(shí)加班問(wèn)題排查整治,這在近年來(lái)是頗為少見(jiàn)的。從各地公開(kāi)發(fā)布的信息來(lái)看,作為超時(shí)加班問(wèn)題重災(zāi)區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等成為重點(diǎn)檢查對(duì)象。
員工苦超時(shí)加班久矣。在近年的全國(guó)兩會(huì)上,代表、委員紛紛為此發(fā)聲,呼吁遏制超時(shí)加班。全國(guó)政協(xié)委員李國(guó)華調(diào)研發(fā)現(xiàn),從2019年到2021年,“996”的問(wèn)題不僅沒(méi)有得到緩解,反而愈演愈烈,尤其在某些行業(yè)存在普遍制度化和嚴(yán)重超時(shí)化加班現(xiàn)象。他建議對(duì)“996”工作制進(jìn)行監(jiān)管。
全國(guó)人大代表、格力電器董事長(zhǎng)兼總裁董明珠,同樣建議加大監(jiān)管非必要長(zhǎng)時(shí)間加班,“有些崗位由于工作性質(zhì)的原因,不得不在八小時(shí)工作制基礎(chǔ)上適當(dāng)延長(zhǎng)工作時(shí)間,這是可以理解的。但如果企業(yè)為了‘996’而置員工的身心健康于不顧,這是絕對(duì)不行的。”
2021年,最高法、人社部聯(lián)合發(fā)布超時(shí)加班典型案例,明確“工作時(shí)間為早9時(shí)至晚9時(shí),每周工作6天”的內(nèi)容,嚴(yán)重違反法律關(guān)于延長(zhǎng)工作時(shí)間上限的規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效。
從明確“996”嚴(yán)重違法,到開(kāi)展超時(shí)加班整治,可見(jiàn)加班已不再是單位的“家務(wù)事”,要被依法糾偏了。目前,各地的超時(shí)加班整治行動(dòng),主要是針對(duì)強(qiáng)制加班、制度化加班等突出問(wèn)題,將追責(zé)乃至曝光重大典型違法案件。相信通過(guò)以案說(shuō)法,能收到一定的效果。
也要注意的是,糾偏當(dāng)前畸形加班文化,光靠集中整治恐怕還不夠。運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法固然雷聲大、雨點(diǎn)也大,能在加班問(wèn)題上規(guī)范一陣,也可能在一陣風(fēng)過(guò)后,超時(shí)加班又會(huì)故態(tài)復(fù)萌,出現(xiàn)反彈與回潮。因此,如何建立長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)培育以人為本的文化氛圍,切實(shí)站在勞動(dòng)者的角度,保障勞動(dòng)者體面勞動(dòng),這個(gè)更顯重要。
同時(shí),也要糾正一些“被加班”與“偽加班”的不良現(xiàn)象。所謂的自愿加班與偽加班因?yàn)殡[蔽性強(qiáng),不易被發(fā)現(xiàn)與查處。諸如企業(yè)明面上是沒(méi)有制度性加班的,但通過(guò)薪酬與考核的規(guī)則設(shè)計(jì),迫使員工“自愿”加班加點(diǎn),以多勞多得。還有的是布置加班很巧妙,比如網(wǎng)友反映的,上級(jí)部門(mén)周五發(fā)通知,下周一檢查工作,下級(jí)部門(mén)不得不犧牲雙休來(lái)準(zhǔn)備。也有的專(zhuān)門(mén)在休息日開(kāi)展培訓(xùn)之類(lèi)。還有的是上司沒(méi)有下班,員工就不能離開(kāi)辦公室,或者是將平時(shí)該干的工作放到下班之后來(lái)干,形成一種“偽加班”現(xiàn)象,這種加班純是做樣子,也讓人身心勞累。
有代表、委員也提到,由于我國(guó)法律目前對(duì)“工作時(shí)間”的界定相對(duì)模糊,在實(shí)際中產(chǎn)生了大量介于工作與休息狀態(tài)之間的時(shí)間,比如早會(huì)晚會(huì)時(shí)間、培訓(xùn)時(shí)間、待命時(shí)間等。而“無(wú)論是何種工作形式,都應(yīng)依法限制加班時(shí)間。”
愿此次集中整治超時(shí)加班,能從根本上推動(dòng)改變“畸形加班”現(xiàn)象,在全社會(huì)掀起營(yíng)造健康工作的良好氛圍,也就值得期待了。
關(guān)鍵詞: 整治超時(shí)加班新措施 超時(shí)加班集中排查 偽加班打擊力度
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