3月31日,東莞召開疫情防控新聞發(fā)布會。市政府副秘書長翟現(xiàn)春,市衛(wèi)生健康局副局長羅小勇,市人社局副局長林永強,市國資委副主任徐險峰,市商務局四級調研員黃偉強出席發(fā)布會并回答記者提問。發(fā)布會由市政府新聞辦副主任何碧怡主持。
東莞市政府副秘書長翟現(xiàn)春現(xiàn)場重點介紹即將公開發(fā)布的《關于應對新冠肺炎疫情進一步促進市場主體和困難行業(yè)紓困發(fā)展的若干措施》(以下簡稱“紓困二十七條”)主要內容。
翟現(xiàn)春介紹,今年以來,疫情多點散發(fā),不少企業(yè)生產經營活動受到較大影響,反映比較集中的主要是跨境物流受阻、供應鏈不暢、原材料價格攀升等問題,對像東莞這種以出口導向為主的制造業(yè)城市影響尤為明顯,特別是對中小微工業(yè)企業(yè)、服務業(yè)企業(yè)和個體工商戶造成較大影響。
翟現(xiàn)春表示,本次出臺“紓困二十七條”,就是在落實國家、省紓困解難政策文件的基礎上,希望通過一系列有操作性、有針對性的政策,提振市場發(fā)展信心,幫助市場主體共克時艱。
據(jù)介紹,《若干措施》共包含八個方面27項政策條款,經測算,共涉及減免緩返等各類資金約540億元。
突出普惠紓困降低負擔,落實國家和省減負舉措。一是減稅費負擔:延續(xù)實施制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳部分稅費政策、落實增值稅期末留抵退稅政策、擴大“六稅兩費”減征范圍等。二是減租金負擔:市鎮(zhèn)聯(lián)動落實省減租要求,對租用市屬、鎮(zhèn)屬物業(yè)的最高減免6個月租金,同時倡導村(社區(qū))共同參與。三是減公積金負擔:允許申請降低住房公積金繳存比例最低為1%,或申請緩繳住房公積金,期限均為12個月。四是減社保負擔:繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,延續(xù)階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。
突出工業(yè)企業(yè)穩(wěn)鏈保供,穩(wěn)住實體經濟基本盤。一是對龍頭骨干企業(yè)在用地、用能、排放、審批等方面給予重點支持,特別是粵港陸路口岸入境跨境貨運車輛配額優(yōu)先向龍頭骨干企業(yè)及其供應鏈企業(yè)傾斜。二是加大企業(yè)出口信用保險扶持力度,按不超過企業(yè)2022年實繳保險費的50%給予支持,每家企業(yè)累計不超過100萬元。三是支持企業(yè)增資擴產和加大技改投入,最高分別給予360萬元購置廠房補貼和5000萬元技改補貼。四是引導產業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)支持中小企業(yè)實現(xiàn)應收賬款融資,對幫助實現(xiàn)應收賬款融資的龍頭骨干企業(yè),按應收賬款年化融資金額給予不超過1%獎勵,每家企業(yè)最高60萬元。五是鼓勵銀行機構為重點供應鏈上下游中小微企業(yè)開發(fā)應收賬款、訂單、倉單、預付款等融資產品,對供應鏈骨干企業(yè)為上下游中小微企業(yè)提供額度或者增信支持的,按其給予的融資額1個百分點進行獎補。六是加大融資風險補償力度。2022年將合作銀行補償比例從2%提高到4%。引導科技信貸合作銀行加大信貸發(fā)放力度,對不超過當年度信貸本金總額10%的風險損失,給予100%補償。
突出精準幫扶商貿服務業(yè),給予系列專項扶持。提振消費需求方面:市鎮(zhèn)安排2億元開展“樂購東莞”活動,鼓勵各大商圈、綜合體、商家自行開展各類促消費活動,營造全民消費良好氛圍。推動餐飲業(yè)復蘇方面:通過引導外賣等互聯(lián)網平臺企業(yè)進一步下調餐飲業(yè)商戶服務費標準、支持拓展“預制菜”等新經營模式、對符合政策規(guī)定條件的傳統(tǒng)餐飲企業(yè)給予不超過50萬元獎勵等,協(xié)助餐飲企業(yè)共渡難關。
支持文旅企業(yè)恢復經營方面:繼續(xù)實施旅行社暫退旅游服務質量保證金扶持政策;積極開展以保險替代現(xiàn)金或銀行保函交納旅游服務質量保證金試點工作;鼓勵各級黨政機關、企事業(yè)單位及社會團體委托旅行社開展黨建、公務、工會、會展等活動,適當提高預付款比例。
補貼防疫支出方面:落實省政策要求,對餐飲、零售企業(yè)員工定期核酸檢測給予不低于50%比例的補貼支持。對“三區(qū)”內企業(yè)免費發(fā)放新冠病毒抗原檢驗試劑。
突出暢通物流進出通道,爭取“原料進得來、貨物出得去”。一方面,對在一線陸路口岸集中接駁、使用陸路跨境運輸車輛的進出口收發(fā)貨人每車次補貼500元,每家企業(yè)最高50萬元。另一方面,市鎮(zhèn)安排5000萬元財政資金,對市內企業(yè)使用跨境運輸“陸路改水運”方式的貨物,給予貨主或訂艙人50元/噸補貼。
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