記者從最新一期政府公報獲悉，《深圳市國土空間規(guī)劃保護與發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)于近日印發(fā)。《規(guī)劃》提出，“十四五”時期，深圳市域范圍內所有自然資源保護與利用及國土空間開發(fā)建設活動，應符合《規(guī)劃》要求;與國土空間資源配置相關的各項規(guī)劃、計劃制定，應與《規(guī)劃》相銜接。“十四五”期間，深圳將以建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市為目標，全面提升國土空間保護與發(fā)展水平，實現(xiàn)國土空間更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

規(guī)劃明確深圳國土空間保護與發(fā)展指標體系

《規(guī)劃》是《深圳市國土空間總體規(guī)劃(2020-2035年)》的五年近期行動規(guī)劃，是《深圳市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要》的重點專項規(guī)劃，是“十四五”時期國土空間規(guī)劃和國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相互銜接的重要平臺。

《規(guī)劃》共計十四章約兩萬四千字，從一流灣區(qū)建設到深圳都市圈發(fā)展、從土地供給到生態(tài)保護、從居住空間保障到公共設施高品質發(fā)展，內容涵蓋了城市發(fā)展的方方面面。其中值得關注的是，《規(guī)劃》以目標為指引，從保護修復、開發(fā)利用及建設保障三方面，確定了“十四五”時期國土空間保護與發(fā)展指標體系，30項數(shù)據(jù)指標顯示出深圳未來發(fā)展將達到的預期高度。

規(guī)劃提出全市更新整備直接供應用地為10平方公里

依據(jù)規(guī)劃，全市的國土空間總體格局顯著優(yōu)化，開發(fā)利用水平明顯提高。“東進、西協(xié)、南聯(lián)、北拓、中優(yōu)”空間戰(zhàn)略在區(qū)域和城市層次深入實施，大灣區(qū)核心引擎的輻射力和承載力顯著增強，深圳都市圈建設高水平推進，城市多中心、網(wǎng)絡化、組團式、生態(tài)型格局基本形成。

功能結構持續(xù)完善，生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間安排更加均衡，居住用地規(guī)模穩(wěn)步提升，公共服務用地保障有力，產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模保持合理水平，建設用地規(guī)模結構和建筑規(guī)模結構“雙調控”取得顯著進展。

建設用地總量管控模式基本建立，建設用地總規(guī)模保持在1032平方公里以內(建設用地總規(guī)模將根據(jù)第三次全國國土調查和國家批復的深圳市國土空間總體規(guī)劃最終確定)。新增建設用地供給更加精準，低效用地全面盤活，空間混合利用和立體開發(fā)有序推進，建設用地供應規(guī)模58平方公里，其中更新整備直接供應用地10平方公里。

未來全市公園綠地、廣場步行5分鐘覆蓋率達到75%

依據(jù)規(guī)劃，全市的國土空間生態(tài)系統(tǒng)也明顯改善，生態(tài)安全屏障持續(xù)穩(wěn)固。生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量明顯提升，陸海生態(tài)紅線得到嚴格保護，自然保護地體系基本形成，全市陸域生態(tài)保護紅線面積保持在478平方公里，海洋生態(tài)保護紅線面積394平方公里(生態(tài)保護紅線規(guī)模將根據(jù)國家批復的深圳市國土空間總體規(guī)劃最終確定)。

全域全要素生態(tài)修復工作統(tǒng)籌推進，“四帶、八片、多廊”的全域生態(tài)格局日益穩(wěn)定，森林覆蓋率保持37%以上，自然岸線保有率40%以上。生態(tài)服務能力進一步提升，生態(tài)空間精細管理新模式基本建立，可親近、可感知、有溫度的城市開敞空間建設不斷完善，公園綠地、廣場步行5分鐘覆蓋率達到75%。

到2025年，全市新增公辦義務教育學位數(shù)67.3萬個

依據(jù)規(guī)劃，全市的國土空間資源配置科學合理，民生福利水平顯著提高。創(chuàng)新型城市空間保障有力，大灣區(qū)綜合性國家科學中心先行啟動區(qū)及深圳國家高新區(qū)建設成效顯著，低效產(chǎn)業(yè)用地全面盤活，全球海洋中心城市影響力取得新突破。到2025年，完成20平方公里產(chǎn)業(yè)空間整備，有序推進25平方公里產(chǎn)業(yè)空間連片改造。

民生福利設施建設再上新臺階，教育、醫(yī)療及養(yǎng)老設施布局更加均衡，文化和體育設施供給更加豐富，居住空間保障更加充分多元。網(wǎng)絡化公交都市全面建成，安全韌性智慧城市適度超前發(fā)展。到2025年，每千常住人口床位數(shù)達到4.5張，新增公辦義務教育學位數(shù)67.3萬個，保證“十四五”期間供應居住用地15平方公里以上。

關鍵詞： 深圳都市圈 深圳十四五規(guī)劃 建設用地供應規(guī)模 十四五規(guī)劃