民航業(yè)現(xiàn)金補(bǔ)貼來了!國內(nèi)客運(yùn)航班的財(cái)政補(bǔ)貼細(xì)則于今日公布。

據(jù)財(cái)政部官網(wǎng)，5月26日，財(cái)政部、民航局發(fā)布《關(guān)于階段性實(shí)施國內(nèi)客運(yùn)航班運(yùn)行財(cái)政補(bǔ)貼的通知》。原則上當(dāng)每周內(nèi)日均國內(nèi)客運(yùn)航班量低于或等于4500班時(shí)，啟動(dòng)財(cái)政補(bǔ)貼，同時(shí)滿足每周每條航段平均客座率未超過75%等要求。在2022年5月21日至7月20日兩個(gè)月里，對(duì)國內(nèi)客運(yùn)航班實(shí)際收入扣減變動(dòng)成本后的虧損額給予補(bǔ)貼，虧損額補(bǔ)貼上限為每小時(shí)2.4萬元。

設(shè)定最高虧損額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限為每小時(shí)2.4萬元

通知稱，今年以來多項(xiàng)財(cái)稅政策在一定程度上緩解了民航企業(yè)的經(jīng)營壓力，但受疫情反復(fù)、油價(jià)攀升等因素影響，民航企業(yè)仍面臨一些實(shí)際困難。為夯實(shí)民航安全基礎(chǔ)，以保最低運(yùn)行航班量和保安全飛行為目標(biāo)，現(xiàn)對(duì)國內(nèi)運(yùn)輸航空公司經(jīng)營的國內(nèi)客運(yùn)航班實(shí)施階段性財(cái)政補(bǔ)貼。

通知指出，原則上當(dāng)每周內(nèi)日均國內(nèi)客運(yùn)航班量低于或等于4500班(保持安全運(yùn)行最低飛行航班數(shù))時(shí)，啟動(dòng)財(cái)政補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和期限方面，對(duì)國內(nèi)客運(yùn)航班實(shí)際收入扣減變動(dòng)成本后的虧損額給予補(bǔ)貼。設(shè)定最高虧損額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限為每小時(shí)2.4萬元。政策實(shí)施期限為2022年5月21日至2022年7月20日。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)包括每周每條航段平均客座率未超過75%

補(bǔ)貼對(duì)象和范圍方面，是國內(nèi)運(yùn)輸航空公司執(zhí)飛同時(shí)符合下列條件的國內(nèi)客運(yùn)航班，納入資金支持范圍。包括：

國內(nèi)客運(yùn)航班，不含港澳臺(tái)航班、承擔(dān)重大緊急運(yùn)輸任務(wù)的航班、調(diào)機(jī)、公務(wù)機(jī)等。

實(shí)際運(yùn)行的每周內(nèi)日均國內(nèi)客運(yùn)航班量未超過保持安全運(yùn)行最低飛行航班數(shù)。經(jīng)停航班按每條航段起飛港分別核算。

每周每條航段平均客座率未超過75%。多家運(yùn)輸航空公司共飛同一航段，按各公司該航段周平均客座率計(jì)算。

航班實(shí)際收入無法覆蓋變動(dòng)成本。

補(bǔ)貼資金由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān)

資金渠道和支付方式方面，《通知》表示，補(bǔ)貼資金由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān)。其中，中央財(cái)政對(duì)東部、中部、西部地區(qū)分別補(bǔ)助65%、70%、80%，東部、中部、西部地區(qū)地方財(cái)政分別承擔(dān)35%、30%、20%。

補(bǔ)貼資金由航班起飛港所在地財(cái)政部門撥付。中央財(cái)政補(bǔ)貼資金列入轉(zhuǎn)移支付下?lián)芟嚓P(guān)省級(jí)財(cái)政部門，采取先預(yù)撥后清算的方式。在政策實(shí)施后，分兩批預(yù)撥中央財(cái)政補(bǔ)貼資金上限的70%;剩余30%待補(bǔ)貼政策到期后，根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清算，多退少補(bǔ)。

申報(bào)審核程序方面，《通知》規(guī)定，每周結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，符合條件的國內(nèi)運(yùn)輸航空公司可向航班起飛港所在地財(cái)政部門申請(qǐng)前一周航班補(bǔ)貼，并提供執(zhí)飛航段、班次、飛行時(shí)長(輪擋時(shí)間)、客座率、航班實(shí)際收入、變動(dòng)成本等數(shù)據(jù)，以及相關(guān)證明材料。

政策執(zhí)行期結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)，民航相關(guān)地區(qū)管理局會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門匯總審核航班補(bǔ)貼實(shí)際執(zhí)行情況、地方補(bǔ)貼資金到位情況，報(bào)民航局、財(cái)政部。民航局審核后將資金清算方案報(bào)財(cái)政部，財(cái)政部據(jù)此對(duì)補(bǔ)貼資金進(jìn)行清算，多退少補(bǔ)。

堅(jiān)決杜絕隨意調(diào)整航班、惡意低價(jià)競爭甚至騙補(bǔ)等行為

監(jiān)督管理方面，通知強(qiáng)調(diào)，國內(nèi)運(yùn)輸航空公司要從保障航空安全大局出發(fā)，真正將補(bǔ)貼資金用于提升安全服務(wù)能力，彌補(bǔ)航班運(yùn)行虧損。堅(jiān)決杜絕為爭取補(bǔ)貼資金隨意調(diào)整航班、惡意低價(jià)競爭甚至騙補(bǔ)等行為，不得將補(bǔ)貼資金用于建設(shè)項(xiàng)目等與國內(nèi)客運(yùn)航班運(yùn)行無關(guān)的支出。

此外，國內(nèi)運(yùn)輸航空公司應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);任何單位和個(gè)人不得截留、挪用補(bǔ)貼資金。審核中發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)的，將取消公司申請(qǐng)資格。

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