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深圳跨境貨運通關格局初步形成 持續(xù)加強深港基礎設施聯(lián)通
2022-06-20 08:02:23來源: 深圳商報

7月1日,羅湖口岸即將迎來72歲生日。1950年開始投入使用的羅湖口岸通過一座雙層人行橋、一座鐵路橋,把深港兩地相連。在香港回歸祖國25周年之際,羅湖口岸以重建規(guī)劃的啟動為深港雙城共同發(fā)展寫下特別的注腳。

5月6日,深圳市政府口岸辦發(fā)布羅湖口岸重建規(guī)劃和總體布局研究招標公告,深圳羅湖口岸將啟動重建規(guī)劃。重建后的羅湖口岸將全面統(tǒng)籌國鐵、城際和軌道,成為高鐵、城際、城市軌道和口岸一體的國際化交通樞紐。

緊接其后,香港傳來好消息。6月3日,香港沙頭角碼頭正式開放,沙頭角禁區(qū)終于迎來了開放的第一步,它承載著深港居民幾十年的期盼。

蓮塘口岸開關、皇崗口岸重建、羅湖口岸即將改造……深圳正全力規(guī)劃打造深港口岸經(jīng)濟帶,從“東部、中部、西部”三個方向同時推進,國家級的規(guī)劃平臺和改造工程正緊鑼密鼓進行。香港近期也提出新界北發(fā)展藍圖,立法會更通過“以口岸經(jīng)濟帶動新界北發(fā)展”議案。社會各界認為,港深雙城共同發(fā)展,機遇無限。

從“手工錄入”到“刷臉過關”

香港回歸祖國25年來,深港兩地合作日益緊密,深港兩地的口岸陸續(xù)增加,口岸作為連接兩地的重要紐帶,見證了深圳和香港兩座城市的發(fā)展興盛。如今,深港兩地正通過不斷優(yōu)化口岸布局、創(chuàng)新通關模式,全面助力粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設。

如今,深港兩地之間的一類口岸多達15個。其中公路口岸7個,分別是羅湖、文錦渡、皇崗、沙頭角、深圳灣、福田、蓮塘口岸;鐵路口岸1個,廣深港高鐵西九龍站口岸;水運口岸6個,分別是鹽田港、大亞灣、蛇口、赤灣、媽灣、大鏟灣口岸;航空口岸1個,為深圳寶安國際機場。

從“手工錄入”到“刷臉過關”,再到未來以5G應用為依托智慧口岸,深港兩地的口岸,正在朝著國際一流管理標準體系邁進。

在2019年,經(jīng)深圳口岸出入境人員2.4億人次,日均66萬人次;出入境車輛1431.1萬輛次,日均3.9萬輛次。從最早的鄰近口岸“三來一補”企業(yè)到保稅區(qū),再到業(yè)態(tài)豐富的口岸經(jīng)濟帶和深港科技創(chuàng)新合作區(qū),深港兩地的聯(lián)系也更加緊密。

企業(yè)通關成本大幅下降

今年8月26日,蓮塘口岸即將迎來開關兩周歲生日。開關兩年,蓮塘口岸各項業(yè)務運行順暢,口岸通關整體有序,大灣區(qū)東部貨運樞紐雛形初現(xiàn)。

自深港兩地政府2021年2月10日零時起調整部分陸路口岸功能以來,蓮塘口岸的車流量約50%分流來自皇崗、文錦渡等口岸,深港跨境貨運“東進東出”分流效應初步顯現(xiàn)。

據(jù)蓮塘海關統(tǒng)計,開關第一年,口岸累計報關單12.9萬份、貨值84.77億美元。蓮塘口岸進口整體通關時間壓縮至0.21小時,企業(yè)通關成本大幅下降。

“通關很迅速,有效避開了市區(qū)擁堵,只用一兩分鐘就完成了全部查驗手續(xù),為蓮塘邊檢點贊!”長期往返深港的香港貨車司機程先生點評蓮塘邊檢服務。

蓮塘口岸是深圳首個采用“一站式”通關模式的口岸,建立信息采集平臺,集成核輻射監(jiān)測、駕駛員體溫檢測、車牌識別、電子地磅等硬件設施,采用共享前端電子欄桿、視頻監(jiān)控、遠距離讀卡等設備信息的方式,實現(xiàn)進出境車輛“一次??俊⒁淮尾轵?、一次放行”,大幅降低企業(yè)通關時間。自“一站式”監(jiān)管模式啟用以來,進出境車輛停車次數(shù)由3次減至1次,提高車輛通行效率約50%。

蓮塘海關采用駕駛員智慧驗放設備接入海關旅客指尖服務小程序。司機可在網(wǎng)上提前進行健康自報,系統(tǒng)自主人臉抓取,精準識別高風險人群,經(jīng)該設備通關正常耗時僅需10秒,通關時間大幅壓縮。

深港通勤日漸便利

1950年7月1日,羅湖口岸正式投入使用。在改革開放前,羅湖口岸設施比較簡單。改革開放后,羅湖口岸出入境旅客大幅增長。為了改善檢查場地窄小的問題,新聯(lián)檢大樓誕生了。后來,經(jīng)過多次的改造,新聯(lián)檢大樓的出入境通道也從原來的56條,增至137條(2000年數(shù)據(jù)),大大滿足了出入境旅客的需求。羅湖口岸多次成為中國客流量最大的旅客入出境陸路口岸。隨著深圳城市的發(fā)展,越來越多的口岸開通,但是羅湖口岸仍然是深圳全市最繁忙的口岸。

羅湖深圳火車站自從接入贛深高鐵,正式進入了高鐵時代。也正是因為這個舉措,讓鄰近的羅湖口岸,成為繼福田高鐵站后第二個連接高鐵的深港口岸。

深圳跨境貨運通關格局初步形成

皇崗口岸是聯(lián)系河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深港雙方園區(qū)的重要節(jié)點,也是串聯(lián)廣深港澳科技創(chuàng)新走廊的重要樞紐,自2019年重建啟動以來,項目進展情況備受市民關注。新口岸聯(lián)檢大樓預計2023年完成建設任務。

皇崗口岸是全國最大的、唯一全天候通關的陸路口岸,將打造成為輻射大灣區(qū)、面向世界的集出入境口岸、立體綜合交通樞紐、城市活力公共空間于一體的現(xiàn)代化國家一級口岸。

新皇崗口岸規(guī)模宏大,占地約8萬平方米,總建筑面積約40萬平方米,建筑面積超出深圳其他6個口岸規(guī)模總和,當之無愧為“深圳第一口岸”。新口岸定位為純旅檢口岸,高峰期日客流量最高可達30萬人次。未來,皇崗口岸將取消貨檢功能,釋放土地約50萬平方米,用于河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深方區(qū)域開發(fā)。

隨著內地與港澳之間合作交融,口岸建筑正在打破傳統(tǒng)設計模式,與城市打通,讓口岸樞紐轉化為集商業(yè)、文化、生活為一體的聚合點。

目前,深圳跨境貨運“東進東出、西進西出”通關格局初步形成。在深港的密切協(xié)同下,深港口岸經(jīng)濟帶建設將從“東部、中部、西部”三個方向同時推進。

蓮塘口岸正式開通后,在疫情防控下,先行啟用貨檢通關,提前啟動東部跨境貨運轉移。2020年12月10日,深圳灣口岸正式實施貨檢24小時通關,為廣大跨境貨車司機夜間行車提供了一條新的選擇路線,同時也為深港西部地區(qū)的貨運轉移邁出了關鍵一步。

作為國家第一批營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市之一,深圳口岸營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。2020年深圳進出口整體通關時間較2017年分別壓縮約80.06%、91.47%,深圳標準品進出口合規(guī)成本時間等八項世界銀行測評指標均達到海關總署目標估值,跨境貿易指標位居國家、省前列。

在全市口岸未來的規(guī)劃建設方面,深圳在推動深港口岸經(jīng)濟帶羅湖先行區(qū)、沙頭角國際旅游消費合作區(qū)建設的基礎上,將把深港口岸經(jīng)濟帶打造成為國家級深港合作重大平臺。

另外,深圳將把沙頭角口岸打造成以便捷通關為主、兼具國際旅游消費功能的深圳東部地標性口岸。規(guī)劃建設中的前??瓦\碼頭,將同時配套設置跨境直升機口岸,通過水上航線和直升機航線,加強深港間基礎設施的高效聯(lián)通。

關鍵詞: 深圳跨境貨運通關格局 深港基礎建設 深圳高鐵口岸 深港口岸經(jīng)濟帶

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