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8月28日,濱州市召開“大干2023奮勇爭先向前?亮進度——服務品質越來越優(yōu)”主題系列新聞發(fā)布會市審計局專場。據(jù)市審計局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人郭杰介紹,今年,市審計部門聚焦財政財務收支真實合法效益主責主業(yè),圍繞提高財政資金使用績效,深入開展財政審計,推動積極財政政策加力提效、更可持續(xù),全力服務保障地方經(jīng)濟高質量發(fā)展。
著力推動財政資源統(tǒng)籌
更加關注政府性資源統(tǒng)籌管理、國有資產(chǎn)收入管理、存量資金統(tǒng)籌盤活等情況,發(fā)現(xiàn)單位資產(chǎn)處置收入、土地租賃費等非稅收入未上繳國庫,銷戶資金、項目結余資金等統(tǒng)籌盤活不到位,國有資產(chǎn)閑置等問題。這些財政資金和國有資源長期“趴在賬上睡大覺”,嚴重影響了財政資源統(tǒng)籌管理的系統(tǒng)性、協(xié)同性。針對這些問題,通過審計,促進上繳財政及歸還原資金渠道2.11億元,讓沉淀資金活起來,統(tǒng)籌用于經(jīng)濟社會發(fā)展急需重點領域和民生支出。同時,立足當前、著眼長遠,推動各級各部門健全完善全覆蓋、全鏈條的財政資金、國有資產(chǎn)監(jiān)控機制,發(fā)揮預算一體化管理效能,強化財政收入統(tǒng)籌管理,著力盤活用好沉淀和閑置的資金資產(chǎn),促進財政保障水平進一步提高。
著力推動財政資金發(fā)揮效益
更加關注預算分配管理、財政支出效率、行政事業(yè)資產(chǎn)配置、政府采購制度執(zhí)行等情況,發(fā)現(xiàn)部分單位預算管理不嚴格、支出進度緩慢、執(zhí)行率較低,如6個追加項目執(zhí)行率低于40%,5個結轉項目執(zhí)行率低于10%,30個上級專項資金項目執(zhí)行率低于50%,涉及資金1.51億元,3個市級專項資金項目執(zhí)行率低于40%,涉及資金2750萬元;部分項目因進展緩慢等原因導致專項資金未及時使用5.12億元、滯留1.36億元,資金未發(fā)揮應有效益。審計同時發(fā)現(xiàn),有的單位預算剛性約束不強,無預算、超預算支出會議費、培訓費,未經(jīng)審批自行調(diào)劑使用資金,集中采購項目未編制政府采購預算。針對這些問題,審計部門責令相關部門單位既要強化預算支出執(zhí)行控制,壓實部門預算管理主體責任,做到預算安排更加科學、資金使用更加精準,更要科學謀劃、合理確定支出規(guī)模和保障重點,嚴格落實過緊日子要求,促進財政資金使用更加有序、有力、有效。
著力推動績效管理全面提質
更加關注全方位、全過程、全覆蓋預算績效管理體系推進情況,對19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個市屬和2個縣屬開發(fā)區(qū)績效管理進行了專項審計調(diào)查,在市級預算執(zhí)行審計中,對85個市級一級預算單位實行大數(shù)據(jù)審計分析全覆蓋,反映和揭示了績效管理、資金使用、績效評價等方面的薄弱環(huán)節(jié)。比如,項目事前績效評估不充分導致資金未使用,未全面實施績效管理,績效自評不規(guī)范,信息系統(tǒng)建成后使用率低或閑置等。針對這些問題,審計部門督促責任單位加強源頭管控、系統(tǒng)治理,實行預算與績效管理一體化運作,強化對重大政策、項目的重點監(jiān)控,推進預算執(zhí)行與績效目標“雙監(jiān)控”,強化預算績效全鏈條管理,做到花錢必問效、無效必問責,促進財政資金聚力增效,將有限的資金用在刀刃上。
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