英國(guó)議會(huì)22日的兩場(chǎng)“連環(huán)”表決,讓折騰了三年多的“脫歐”大戲終于看到新的曙光。“脫歐”協(xié)議法案以329票對(duì)299票通過關(guān)鍵的二讀投票,意味著該法案有望走完立法程序成為法律,英國(guó)向“脫歐”目標(biāo)邁出一大步。
結(jié)果一出,英吉利海峽另一邊的眾多歐盟外交官按捺不住喜悅,紛紛發(fā)來“賀電”,短信上只有一個(gè)單詞:“終于!”
然而,議會(huì)的第二項(xiàng)表決隨即否決了政府“快速立法”時(shí)間表,澆滅了政府三天內(nèi)完成所有關(guān)聯(lián)立法的希望,也打破了首相約翰遜帶領(lǐng)英國(guó)如期“脫歐”的承諾。這意味著,英國(guó)可能面臨技術(shù)性“脫歐”延期。
幾小時(shí)的議會(huì)“拉鋸戰(zhàn)”火藥味十足。約翰遜一度放狠話:如果議會(huì)通不過“快速立法”就要取消立法并推動(dòng)提前選舉。最終他還是把球踢回了歐盟:暫停立法,請(qǐng)歐盟決定是否同意英國(guó)的延期申請(qǐng)。于是乎,高潮迭起、悲喜交加的一天后,一切又回到了似曾相識(shí)的劇情:不確定性。
最近一周,已經(jīng)連播1200多天的“脫歐”連續(xù)劇驟然切換成“懸疑劇”模式,接連出現(xiàn)劇情反轉(zhuǎn)、滑稽鬧劇、即興表演等,讓人眼花繚亂、瞠目結(jié)舌,讓不少研究預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)“打臉”,更讓世界再次刷新對(duì)英國(guó)政治的認(rèn)知。“脫歐”過程的曲折漫長(zhǎng)讓英國(guó)政治階層名譽(yù)受損,也讓人感慨,為何曾經(jīng)的“民主典范”,如今淪為國(guó)際笑柄?
19日,就在全球坐等英國(guó)議會(huì)一個(gè)“同意”還是“拒絕”的干脆表態(tài)時(shí),一個(gè)“橫空出世”的推遲表決修正案,迫使首相向歐盟申請(qǐng)“脫歐”延期。而約翰遜不僅拒絕在代表政府立場(chǎng)的信件上簽字,還另附簽名信表明心跡:我是被逼無奈才這樣做的,不要準(zhǔn)許我們延期。一名英國(guó)議員說,首相應(yīng)該注明:我只有五歲……一場(chǎng)本該嚴(yán)肅走心的“分手情感劇”,就這樣鬧劇頻出。
當(dāng)下,盡管約翰遜失去議會(huì)多數(shù),卻依然能夠通過22日關(guān)鍵表決的根本原因在于,他緊握“民意”這張底牌。上任以來他屢屢放話10月31日“死活都要脫”,寧肯背負(fù)藐視法律罵名也不想延期……種種言行,正是因?yàn)樗吹矫癖妼?duì)議會(huì)無果爭(zhēng)吵的厭煩,對(duì)“脫歐”久拖不決的憤怒,希望盡早“了斷”進(jìn)入新階段的迫切心情。
回顧這三年多來的“脫歐”歷程,英國(guó)人心很累。不久前,天空新聞新聞?lì)l道推出“零脫歐”頻道,承諾不用任何“脫歐”信息“騷擾”觀眾。民眾對(duì)“脫歐”話題的厭惡可見一斑。
一個(gè)成熟的代議制民主國(guó)家,在選擇以“全民民主”的公投方式?jīng)Q定“脫歐”之時(shí),就開啟了一場(chǎng)危險(xiǎn)的“政治豪賭”。當(dāng)年保守黨本想借公投贏得選票,最終卻被“民意”綁架,喪失了對(duì)國(guó)家核心議題的主導(dǎo)權(quán)和控制權(quán),帶領(lǐng)國(guó)家登上了一列方向未知的列車。
在英式民主機(jī)器里,伴隨著每一段義正詞嚴(yán)的立場(chǎng)宣誓,每一場(chǎng)“一本正經(jīng)”的辯論,每一次態(tài)度鮮明的表決,“脫歐”不是更加清晰有序,而是越發(fā)復(fù)雜混亂了;政府和政黨不是更加團(tuán)結(jié)一致,而是越發(fā)分裂對(duì)立了;政治生態(tài)不是更加理性健康,而是日趨混亂碎片化了。民主程序的合法性越是無可指摘,實(shí)際治理的效果之差越是觸目驚心——這就是今日英國(guó)政治的亂象,也是西式民主的悖論。
距離“脫歐”最后期限還有一周。威斯敏斯特宮里的爭(zhēng)吵還在繼續(xù),議會(huì)外的抗議示威也在繼續(xù)。盡管曙光已現(xiàn),但“脫歐”大戲的終局,依然飄蕩在風(fēng)里。
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