新冠疫情沖擊下,如何加強(qiáng)國(guó)際協(xié)作與財(cái)政、貨幣等政策協(xié)同,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng),成為全球金融界關(guān)注的焦點(diǎn)。6月18日的陸家嘴論壇全體大會(huì)上,來自中外金融界的嘉賓,圍繞“全球經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì):增長(zhǎng)、不確定性與開放合作”主題建言獻(xiàn)策。
全國(guó)政協(xié)委員、上海新金融研究院理事長(zhǎng)屠光紹,從全球主要經(jīng)濟(jì)體應(yīng)對(duì)疫情的宏觀政策方面提出建議,并歸結(jié)為“1+5”。“1”是抗疫救災(zāi),這是最突出的任務(wù)。具體有5個(gè)方面: 一是民生救助;二是紓困企業(yè);三是穩(wěn)定金融,包括市場(chǎng)流動(dòng)性、金融服務(wù)的穩(wěn)定;四是要避免危機(jī),避免整個(gè)經(jīng)濟(jì)因疫情沖擊演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)危機(jī);五是要引導(dǎo)預(yù)期,并為經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)做好安排和準(zhǔn)備。
屠光紹同時(shí)強(qiáng)調(diào),要關(guān)注宏觀政策對(duì)于后續(xù)的影響性。
目前,各國(guó)應(yīng)對(duì)疫情出臺(tái)的宏觀政策從常態(tài)管理到非常態(tài)管理,非常明顯;同時(shí),力度是空前的,而且連續(xù)加碼。“但貨幣政策就像彈藥,不能沒有,但不能亂打,更不能一下打光。”從這個(gè)意義上講,中國(guó)的宏觀政策相對(duì)積極,在宏觀政策和財(cái)政方面采取一系列穩(wěn)健且“瞻前顧后”的措施,既應(yīng)對(duì)當(dāng)前面臨的困難,同時(shí)為今后的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。
對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)判斷,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、紐約大學(xué)教授邁斯賓塞坦言,他在樂觀和悲觀之間搖擺,雖然中國(guó)在內(nèi)的東亞地區(qū)對(duì)于疫情控制比較有效,很快讓社會(huì)恢復(fù)正常,但是在發(fā)達(dá)國(guó)家如歐洲還有美國(guó),政府和整個(gè)體制行動(dòng)遲緩,在疫情防控方面的行動(dòng)比較慢,經(jīng)濟(jì)收縮很明顯,持續(xù)的影響會(huì)更長(zhǎng)久。
英國(guó)倫敦金融城政策與資源委員會(huì)主席凱瑟琳·麥吉尼斯也表示,疫情對(duì)于全球都會(huì)帶來很大的影響,帶來很多挑戰(zhàn)。“這樣的環(huán)境下,合作、協(xié)作就變得尤為重要?,F(xiàn)在面臨的是一系列挑戰(zhàn),對(duì)于全人類都會(huì)帶來很多影響,會(huì)造成很多后果。”
新開發(fā)銀行副行長(zhǎng)兼首席運(yùn)營(yíng)官祝憲提醒,在非常規(guī)財(cái)政政策刺激下,不少國(guó)家本身債務(wù)壓身仍進(jìn)一步舉債,如果經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不能很快進(jìn)行,債務(wù)壓力包括主權(quán)信用評(píng)級(jí)都會(huì)受到影響。“這些債務(wù)問題如果處理不及時(shí),有可能引發(fā)全球大規(guī)模債務(wù)的不可持續(xù),引起新一輪債務(wù)危機(jī),特別是對(duì)于低收入國(guó)家、新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。”
證監(jiān)會(huì)副主席方星海在論壇上說:“如果認(rèn)定全球化基本邏輯仍然存在,下一輪全球化中國(guó)應(yīng)該做什么?我認(rèn)為,中國(guó)應(yīng)該提供新舉措和新動(dòng)力,提出新建議。”
方星海以上海國(guó)際金融中心建設(shè)為例表示,上海國(guó)際金融中心是基于人民幣的金融中心,這和倫敦、紐約不同。“基于人民幣的國(guó)際金融中心,如果人民幣不是國(guó)際上通用的貨幣也就是沒有國(guó)際化,人民幣如果資本項(xiàng)下不可兌換或者可兌換程度低,這個(gè)國(guó)際金融中心就不可能是一個(gè)真正有很大影響力的金融中心。”
嘉賓們一致認(rèn)為,下一輪全球化過程當(dāng)中,中國(guó)可以以上海國(guó)際金融中心建設(shè)作為抓手,以此大幅度推進(jìn)金融開放,把上海打造成一個(gè)金融開放新高地。同時(shí),推進(jìn)人民幣國(guó)際化和人民幣資本項(xiàng)目可兌換,使得上海金融市場(chǎng)的人民幣資產(chǎn)可以方便地為全球投資者所擁有、所交易。在這樣的場(chǎng)景下,人民幣就會(huì)成為一個(gè)能夠廣泛被全世界使用的“硬通貨”,資本流動(dòng)會(huì)更廣泛,資本配置效率會(huì)更高,而且全球金融體系也會(huì)更安全。
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