《日本經(jīng)濟(jì)新聞》網(wǎng)站1月17日發(fā)表題為《印度將崛起,還是成為貧困大國(guó)?》的文章,文章指出,如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可持續(xù),那么人口增加則可能反過來拖累印度經(jīng)濟(jì)。全文摘編如下:
印度并未加入?yún)^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP),而是朝著在國(guó)內(nèi)建立自主經(jīng)濟(jì)圈的構(gòu)想邁進(jìn)。在與中國(guó)對(duì)立的背景下,印度的目標(biāo)是走上提振本土產(chǎn)業(yè)的道路,但它對(duì)在世界經(jīng)濟(jì)中處于孤立地位的擔(dān)憂是難以消除的。印度人口在不遠(yuǎn)的將來會(huì)超過中國(guó),成為世界第一人口大國(guó),其面臨的課題是,切實(shí)發(fā)展本土產(chǎn)業(yè),以及增加就業(yè)機(jī)會(huì)。否則,印度將來可能會(huì)陷入貧困大國(guó)的窘境。
印度的累計(jì)新冠病毒感染人數(shù)僅次于美國(guó),已突破1000萬,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程十分遲緩。2020年4月至6月,印度經(jīng)濟(jì)增速為-23.9%,在全球主要國(guó)家中萎縮幅度較大。印度的貧困群體遭受沉重打擊。在印度國(guó)內(nèi)市場(chǎng),進(jìn)口商品和農(nóng)產(chǎn)品的物流受阻,給供應(yīng)鏈造成影響。鑒于這種情況,印度改變了產(chǎn)業(yè)政策方針。
“讓印度制造的產(chǎn)品更加普及。”印度總理莫迪在2020年12月底的廣播節(jié)目中如此向民眾呼吁。莫迪在2020年年中提出了在印度建立自主經(jīng)濟(jì)圈的構(gòu)想。印度政府還引入扶持機(jī)制,通信、汽車等領(lǐng)域的本土企業(yè)提高銷售額后可享受特別補(bǔ)貼。印度沒有加入2020年11月中日韓等15國(guó)簽署的RCEP,而是采取了類似于“鎖國(guó)”的政策。
印度為何要與多邊貿(mào)易框架背道而馳并對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬態(tài)度呢?背后原因恐怕是,印度期待國(guó)內(nèi)需求能夠增長(zhǎng)。它或許是打算在本國(guó)制造業(yè)等領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力薄弱之時(shí)避免與他國(guó)競(jìng)爭(zhēng),致力于開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
據(jù)聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè),到2030年印度人口將增至15億以上。有觀點(diǎn)認(rèn)為,如果印度中產(chǎn)階級(jí)隨著人口增長(zhǎng)而崛起,那么印度內(nèi)需會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。先由本土企業(yè)生產(chǎn)出符合印度市場(chǎng)需求的產(chǎn)品,待商品開發(fā)能力和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力提高之后再向海外出口——從印度的政策中可以看出其準(zhǔn)備實(shí)施這樣的戰(zhàn)略。
落實(shí)上述戰(zhàn)略的前提條件是印度經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2014年度至2017年度,印度經(jīng)濟(jì)增速保持在7%至8%的較高水平。從這一時(shí)期的增速來看,印度中產(chǎn)階級(jí)將崛起的觀點(diǎn)具有足夠的說服力。但是,后來非銀行金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)危機(jī)和不良債權(quán)等問題浮出水面,印度經(jīng)濟(jì)增速在2018年驟降至6.1%,2019年進(jìn)一步降至4.2%。據(jù)印度央行預(yù)測(cè),2020年度的經(jīng)濟(jì)增速為負(fù)7.5%,屬歷史最差水平,而且印度經(jīng)濟(jì)何時(shí)復(fù)蘇也不明朗。
如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可持續(xù),那么人口增加則可能反過來拖累印度經(jīng)濟(jì)。
民間調(diào)查公司的數(shù)據(jù)顯示,在人口不足14億的印度,受新冠疫情影響,2020年4月的失業(yè)率達(dá)到25%以上,約1.2億人失業(yè)。2020年12月的失業(yè)率也達(dá)到9%,個(gè)人消費(fèi)處于停滯狀態(tài)。
世界銀行的數(shù)據(jù)顯示,2025年之前,印度15歲以上勞動(dòng)人口將以每月130萬人左右的速度增長(zhǎng)。在勞動(dòng)人口激增的情況下,要穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì),每年需新增800萬個(gè)工作崗位。世界銀行對(duì)此敲響警鐘,認(rèn)為如果達(dá)不到這個(gè)條件,印度有可能會(huì)受困于“無就業(yè)的低增長(zhǎng)”。
據(jù)世界銀行估算,2019年印度人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)僅為2000美元左右,屬于落后集團(tuán)。如果印度經(jīng)濟(jì)今后仍保持低增長(zhǎng),那么就有可能陷入就業(yè)崗位和工資不增加、僅人口膨脹的貧困大國(guó)窘境。
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